遛狗不拴绳 打陀螺该不该禁

多数人建议进公园遛狗不拴狗绳、打陀螺甩鞭子影响他人的行为应该立法禁止，也有人表示市民有需求不能一刀切。记者了解到，针对上述两种不文明游园行为，外地已有相关规定及措施，对此社会学学者认为，他山之石可以借鉴，但不能只堵不疏。

市民：该不该禁止看法不一

“应该立法禁止宠物狗进公园，尤其是不拴狗绳的，还有就是打陀螺甩鞭子的，一旦发现应该处罚。”记者在前期采访时，大多数在公园散步的人都对宠物狗进公园表现出了抵触心理，同为狗主人的冯先生也建议遛狗要拴绳，对于打陀螺甩鞭子，很多人认为这种运动伤人的可能性很大，希望有相关法律法规约束这种行为。

也有人认为，很多人都有遛狗和锻炼身体的需求，公园是公共场所，禁止遛狗的人进入存在不公平，只要在不影响他人的情况下，每个人都有在公园遛狗的权利。对于甩鞭子，经常在环城公园锻炼的刘老先生说：“应该划定专门的区域，并规定时间，有人喜好这项运动，可以尽量满足他们。”

外地：已有相关法规措施

记者了解到，贵州铜仁市曾发布《关于进一步加强和规范铜仁市主城区养犬管理的通知》，禁止携（牵）犬只进入市场、商店、饭店、公园等公共场所。《上海市养犬管理条例》中规定，养犬人携带犬只外出应当为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带。在北京市，携犬进入公园等公共场所的，由公安机关予以警告，并可对个人处500元以下罚款。

对于打陀螺甩鞭子的行为，《石家庄市城市绿化广场管理规定》规定，进入城市绿化广场的单位和个人，应禁止甩鞭子、打陀螺等威胁人身安全的活动。河南省许昌市许都公园，为打陀螺甩鞭子的人设立了专门的场地，加强管理，要求甩鞭子、打陀螺人群到指定地点按照所定时间活动。

学者：引导与立法禁止同样重要

日前， 西安 市召开了《西安市城市公园条例（修订草案）》立法听证会，宠物进园要有牵引绳，公园内是否可以甩鞭子抽陀螺成为人们争论的焦点。对此，中国社会学会副会长石英认为，引导市民提高素质比立法禁止更重要。

石英认为，外地的做法对西安有一定的借鉴意义，但立法需要慎重，要根据本地的实际情况考虑，同时要考虑立法后是否能执行，“禁塑令已经实行了这么久，塑料袋还在用，却给超市有偿出售塑料袋提供了说法。”石英说，不是每一件事都要上升到法律层面，疏导市民文明游园同样重要。

本报记者白圩珑