陕西省铜川市林业局围绕增资源 兴产业 惠民生发展战略明确2016年工作思路

　　2016年，全市林业工作以建设生态文明为目标，坚持绿色发展理念，巩固林业生态建设成果，继续实施增资源、兴产业、惠民生发展战略，围绕深度转型，增绿扩容，提升水平，强势推进城市、园区、道路、流域、景区和家园绿化六大工程，依法保护和发展森林资源，恢复和管理湿地资源，提高干杂果经济林建设成效，深化林业改革，繁荣生态文化，为建设美丽、健康、富裕铜川做出新贡献。
　　计划造林10万亩。完成林业固定资产投资1.5亿元。巩固提升全国绿化模范城市建设成果。森林火灾受害率控制在0.2‰以内，林业有害生物成灾率控制在4.6‰以。完成铜川植物园建设提升工程。
　　一是以增绿扩容为主，实施造林绿化。科学规划，精心组织，认真实施好天保、三北、退耕还林等林业重点工程，山上治本，构筑林业生态安全屏障。突出抓好绿化铜川六大工程，推进身边增绿。以南、北市区和区县城区为主，实施城市绿化工程，实现城市园林化；以延西高速和国、省道干线两侧为主，实施通道绿化工程，打造绿色长廊；以药王山、玉华宫、照金香山、陈炉古镇等主要景区为主，实施景区绿化工程，打造林茂草丰花艳的精品景区；以市级工业园区为主，实施园区绿化工程，打造绿色园林式园区；以漆水河、沮河、赵氏河三大流域和直观山坡台田地为主，实施流域绿化工程，打造水域湿地景观；以工矿企业、机关、学院、医院、村庄、居民小区为主，实施家园绿化工程，打造宜居优美生活环境。
　　二是以严格管护为主，依法保护森林资源。依法管理，严格执行征占用林地和采伐限额管理制度，监督检查，严格审核。通过开展专项整治行动，严厉打击破坏资源等违法犯罪活动。做好森林防火和林业有害生物防控工作。宣传教育，落实责任，监测监管，加大森林防火和有害生物防控基础设施投入，实施工程治理，提高监测预防和扑救能力。加强野生动植物、湿地的保护和自然保护区建设。加大湿地恢复保护和野生动物栖息地的巡查监管、疫源疫病监测防控工作。坚持保护优先原则，抓好森林公园和自然保护区建设，加大赵氏河流域和玉门川湿地自然恢复工作力度。搞好森林抚育经营工作，提高林分质量。抓好封山育林和封山禁牧工作，发挥生态系统的自然修复功能，促进生态恢复。
　　三是以提质增效为主，做强林业产业。抓好以核桃为主的干杂果经济林建设，推广应用“五项关键技术”，提高核桃示范基地和高标准示范园建设水平，培育扶持一批干杂果专业村、专业户，技术支持、良种先行、示范引领、提质增效。支持发展林产品加工业，延长产业链。鼓励扩大规模，拓展市场，研发新产品，实现品牌效应，积极发展“企业＋基地＋农户”等产业发展模式。发展森林旅游。挖掘现有森林公园、风景名胜区旅游潜力，以玉华宫国家森林公园生态休闲避暑游、药王山风景名胜区生态养生游、照金香山自然风光游为主，努力把铜川森林旅游打造成陕西北线旅游目的地。大力发展林下经济。以林下种养业为主培育林粮间作、林禽共养、林药共植、复合经营、休闲观光的多种经营模式，提高林地生产率。推进林业专业合作社建设。在转变经营模式、提高市场竞争力上做文章，建成一批优势明显、辐射带动大的农民林业专业合作社，为林业生产提供服务。
　　四是以深化完善为主，推进林业改革。继续深化集体林权主体改革，重点是剩余林地确权登记，在明晰产权的基础上，依规承包到户，提高发证率和纠纷调处率。拓展政策性保险试点工作，以森林和核桃等经济林为主，鼓励参保降低经营风险，以金融服务促进林业持续健康发展。根据省、市方案、落实好国有林场改革工作。发挥林权管理服务中心职能，培育林权流转市场，促进森林资源资产评估和抵押贷款等融资工作，增强林业发展活力。继续做好公益林区划落界工作，严格执行《铜川市集体公益林财政补贴基金管理办法》，落实集体公益林生态效益补偿政策，保护公益林资源。
　　五是以培育强基为主，彰显森林文化。开展以树文化、花卉文化、野生动物文化、湿地文化等为主要内容的森林文化活动。构建森林文化平台载体。现有三个森林公园，全部建成市级生态文明教育基地。完善铜川植物园生态文化教育设施。创新森林文化建设形式。通过举办生态摄影、书法、绘画展，开展生态笔会等活动，宣传普及生态知识，让更多的人了解生态，认知生态。利用电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传林业生态建设。通过保护古树名木，开展爱鸟周、走进湿地、关注森林活动等形式，营造爱护动物、爱护花草树木、热爱大自然的良好风尚和社会氛围。(编   辑：吴永刚　　来　源：铜川市林业局)