陇县：畜产局高点谋划 加速“生态乳都”建设

去年到今年以来，陇县畜产局立足“生态乳都”建设，积极编制了《陇县30万只奶山羊规模化生态养殖基地建设规划》和《陇县畜牧产业发展“十三五”规划》。近期来，该局结合“三严三实”专题教育活动，积极开展“建设生态乳都，我们怎么办？”大讨论活动，进一步明确了“十三五”期间畜牧产业发展思路。即：围绕“一个主题”，突出“两条主线”，优化“三大布局”，注重“四种模式”，把握“五项原则”，突破“六大理念”，实施“七大工程”，强化“八项措施”，全力建设“生态乳都”。

“一个主题”：即突出建设西部生态乳都这一主题。建设西部生态乳都是县委、县政府提出的我县畜牧产业发展的总体目标，是对我县畜牧业发展的科学预测和准确定位。要坚持经济、社会、生态三个目标并重，生产、加工、消费三个环节协调，继承与创新、当前与长远、需要与可能衔接，实现奶畜产业绿色发展、和谐发展、统筹发展、可持续发展。

“两条主线”：一是加快转变畜牧业发展方式。加快转变发展方式是畜牧业领域的一场思想大解放、观念大更新、模式大变革，必须将“科技驱动、内涵提升、资源节约、环境友好”的现代畜牧业发展理念贯穿畜牧生产、加工、销售、监管、服务全过程和各环节，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，实现畜牧业又好又快发展。二是优化奶畜产业结构。奶畜产业是我县畜牧产业的根本优势所在。在奶畜产业发展上，要以“巩固提升奶牛、壮大发展奶山羊”为根本出发点和落脚点，将“规模化、标准化、产业化、科学化、生态化”理念贯穿到奶畜发展的全过程中，坚定不移做大总量、做优质量，实现质量与效益的同步扩张。

“三大布局”：千河川道、南北部台塬区奶牛；南北部浅山区奶山羊；南北部深山区肉畜。奶山羊打造四大产业带，培育6个重点镇、50个中心村、发展846个经营主体。

“四种模式”：（1）奶牛。乳品企业建设奶源基地，社会资本兴办合作社，集体经济组织建设养殖小区，私营业主建养殖场；（2）奶山羊。万只羊场为引领，千只为示范，千只以下规模养殖场和家庭牧场为主体，百只以下规模户为基础。

“五项原则”：生态立牧、市场活牧、质量强牧、科技兴牧、惠民稳牧。一是坚持产业开发与生态保护相结合的原则；二是坚持政府主导与市场推动相结合的原则；三是坚持规模生产与质量效益相结合的原则；四是坚持科技创新与制度创新相结合的原则；五是坚持产业发展与群众增收相结合的原则。

“六大理念”：布局区域化、发展规模化、生产标准化、经营产业化、管理科学化、服务社会化。

“七大工程”：一是扩群增量提质增效工程；二是良种推广工程；三是优质饲草料开发工程；四是产品综合开发工程；五是质量安全保障工程；六组织体制创新工程；七是主推技术普及工程。

“八项措施”：政府主导、市场运作，模式引领、示范带动，多元投入、项目扶持，技术支撑、强化监管，部门协作、督查考核。

该县计划到“十三五”末，使奶牛存栏固定在5万头，奶山羊存栏达到30万只，奶畜全产业链产值达到98亿元。