“十二五”以来，宝鸡市陈仓区按照“统筹城乡、均衡资源、联建共享”的思路，以该区青少年活动中心为龙头，依托乡镇中心校，大力推进乡村少年宫建设。该区把乡村少年宫建设当作为农村未成年人办实事、办好事的重要工作来抓，积极采取争取上级资金项目、以奖代补、社会捐助等多元化投资办法，先后投资500多万元建起15个城乡少年宫，在全省率先实现了所有镇街少年宫的 “全覆盖”，其中投资112万元的东关街道办太公庙小学少年宫现已建成全省优秀少年宫。陈仓区乡村少年宫开展各类主题鲜明、丰富多彩的校外教育活动，主动占领学生思想阵地，丰富学生课余生活，全面提升了陈仓区农村留守儿童教育监管服务水平。
——领导重视，多元投入，实现乡村少年宫建设全覆盖。 陈仓区委、区政府高度重视未成年人思想道德建设工作，把乡村少年宫建设当作为农村未成年人办实事、办好事的重要工作来抓，成立了专门的领导小组，该区区委书记任组长、主管教育的区长任副组长，该区委宣传部、文明办、教体局、财政局等部门主要负责人为成员，专项领导小组让此项工作开展有了“主心骨”。工作中我们形成了“区委领导、文明办牵头、教体局主抓、区青少年活动中心具体负责”的工作格局，使这项工作真正夯实了责任。为了丰富农村未成年人的课余生活，从2009年开始，陈仓区在全面摸底、精心选址的基础上，制定规划方案，着手少年宫建设。该区文明办、教体局积极向上级部门申请专项资金，并通过电视媒体、网络平台、走访介绍、家长学校、文艺演出等渠道广泛宣传，赢得社会各界支持，使这项工作走在全市前列。2011年9月，全省乡村少年宫建设启动仪式在陈仓区慕仪镇中心小学的顺利举行，为该区乡村少年宫建设带来了动力。截至目前，该区共争取中央项目180万、市级自筹资金79万元、区级12万元，建成乡村（城市）学校少年宫15所，惠及2.3万多城乡学生。其中：获中央彩票公益基金支持项目校9所，获市、区财政支持的项目校6所，有2所还得到了当地企业的资金支持。乡村少年宫的建成，让农村孩子的少年宫梦想变成了现实。
——动态管理，以奖代补，推动乡村少年宫大发展。 陈仓教体局按照“一坚持、两加强、三结合、四提升”的工作思路，不断加强乡村少年宫的管理。即：始终坚持公益性；加强安全管理，加强网站建设；将校内教育和校外教育相结合，将校内和协会相结合，将校内和爱心爸爸、爱心妈妈等志愿者相结合；提升少年宫品位、提升学生艺术修养、提升学校知名度、提升家长满意度，不断提升少年宫的社会效益。同时，为了规范少年宫的管理，制定出台星级动态管理办法，按照各项星级指标，对全区少年宫工作进行量化打分考核，对先进单位和个人及时升档晋级，并由该区财政拿出专项资金对先进集体进行“以奖代补”奖励；对工作无起色、活动开展不经常的进行降级减星处理。青少年活动中心为少年宫提供设施设备支持共20万元，辐射带动全区未成年人活动场所建设，加快了未成年人思想道德建设步伐，极大地调动了基层工作的积极性。该区青少年活动中心强化对少年宫的工作指导，注重发挥各校教师专业特长，打造特色项目，经常组织开展各类特色竞赛、交流活动。组织开展“国学经典诵读”活动，推进国学教育进课堂、进家庭。西堡小学、实验小学少年宫开展“科技进校园”科普实践活动及腰鼓表演深受学生欢迎。县功中心小学少年宫开展的社火脸谱、太公庙小学少年宫空竹兴趣小组成为学生追捧的五星级项目。同时，民乐演奏、十字绣、手工编织、马勺脸谱、中华武术、快乐足球等少年宫特色活动项目，在各校少年宫得到了推广普及。西堡小学少年宫足球队获2014年宝鸡市校园足球联赛第四名和陈仓区足球联赛冠军；慕仪镇中心小学少年宫编排的傣族舞蹈《在小池边》获2012年全省艺术展演二等奖；在第29届全国科技创新大赛中我省共有14幅作品获奖，其中陈仓区9幅科幻画获奖，陈仓区青少年活动中心被评为“省级优秀组织单位”。丰富多彩的活动，为许多乡村少年儿童提供了平台，使乡村少年宫成为他们实现自己理想的“梦工厂”。
——整合资源，配优师资，打造乡村少年宫“梦之队”。 在工作实践中，陈仓区大胆探索，充分挖掘潜力，因地制宜整合资源，按照“一室两用”“一校两用”“一人两用”的模式，有效利用学校现有的场所、设施设备、师资等资源，把少年宫建设与学校的精神文明创建和创文工作紧密结合起来，学生在校时学校是学堂，开展少年宫活动时学校是孩子们放飞梦想的乐园。利用学校现有教师，根据他们的特长采取兼职等形式，在课余、周末、节假日担任辅导工作。该区青少年活动中心统筹各校师资，在全区精心遴选56名师德高尚、素质全面、热爱校外教育且有一定专长的优秀教师建成少年宫辅导教师团队，在双休日和节假日统一调配，采取“走课”“送教下乡”等形式，对各类培训活动进行辅导，并将科学实验、科技、足球、象棋等优秀师资向薄弱校倾斜，补齐了个别学校项目辅导的“短板”。区文明办、教体局和青少年活动中心还组织各少年宫负责人前往外地考察学习，采取“走出去”的方式让教师开阔眼界、获取新知、提升能力。我们还积极拓宽渠道，建立了“社会精英师资库”，面向社会招募各项活动中所需志愿者作为辅导教师，吸纳全区“五老”人员、民间艺人，聘请书协、科协、足协、象棋协会的会员担任志愿辅导员，进一步加强了乡村少年宫师资队伍建设。高素质的师资团队，不仅为乡村少年宫的高水平发展注入了充沛活力、提供了坚强保障，也使“留守儿童”有了欢乐的天空，让更多的乡村少年儿童有了追梦、圆梦的机会。
经过4年的努力，陈仓区城乡学校少年宫实现了“全覆盖”，乡村少年宫的制度建设和硬件设施基本完善，师资力量得到充实，活动开展丰富多彩，做到了“一宫一品”，使乡村孩子真正体验和享受到了校外活动带来的极大乐趣。今后，陈仓区将继续真抓实干，不断完善乡村学校少年宫规范化建设，以更加丰富的活动激发少年儿童的科学梦、创造梦、报国梦，开创陈仓区未成年人思想道德建设工作的新局面。（文/蔡宝红）
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