陕西：今明两年要让所有群众喝上干净水

    一桶是浑浊的黄汤水，铁锰超标，是乡亲们过去喝的水；一桶是清澈透亮的水，是实施农村饮水安全工程后，乡亲们喝的干净水。11月24日，李克强总理在水利部调研时，看到这样对比鲜明的两桶水后说，今明两年要让所有群众喝上干净水，这是最基本的民生保障，也事关政府公信力。要打好这场攻坚战和保卫战，必须保质保量完成，不打折扣。

    “今明两年要让所有农村居民都能喝上干净水，这不仅是国务院向全国人民的庄重承诺，也是陕西省委、省政府向全省人民的庄重承诺。虽然时间紧、任务重，但我们有信心，打赢农村饮水安全攻坚战和保卫战！”日前，省水利厅供水处处长李少毅如是说。

    “两桶水”见证陕西农村人饮发展历程

    李克强总理看到的两桶水，也印证着陕西农村饮水发展的历程……

    2005年前，陕西实施了以国家投资为主的“西部人饮解困工程”和以陕西投资为主的“甘露工程”，主要是解决让乡亲们首先能喝上水的问题。2005年后，陕西开始实施高标准“农村饮水安全项目”，让越来越多的乡亲们喝上了清澈透亮的干净水。

    “吃穿不愁，过去最头疼的还是水啊！”11月26日，68岁的留坝县江口镇磨坪村村民蔡永明说，他和老伴一直居住在山脚下，子女在外打工，他在山坡上种了两三亩地，还喂了1头大肥猪和3头牛，日子过得美着呢。

    “上世纪90年代初，村上弄过人饮工程，但水塔只有1.5米高，水量小，水压不稳，铁质管道年久失修生锈堵塞，时常流出来黄汤水。”老蔡说，今年磨坪村被列为饮水安全重点改造村后，村民们欢呼雀跃，自发筹款3000多元，投劳300多个。

    就连81岁的寇长理，也自发地参与到施工当中，每天用背篓往工地背石头，一天下来要背三四十公斤。为了赶进度，村里的老弱妇纷纷给工地上送菜、煮饭。村民们用实际行动表达着共同的心声——早日喝上干净水。经过半个多月的奋战，项目投资6万多元，铺设2200米管道，全村人饮安全工程终于竣工。如今，村民们只需打开水龙头，就能喝上清澈甘甜的自来水。

    据省水利厅供水处资料显示，2014年，陕西下达中省资金11.32亿元，其中中央资金9.32亿元，省级配套专项资金2亿元，市县共落实配套资金4.1亿元，确保了全年计划建设2697处饮水工程全部开工。截至11月14日，全省已建成项目工程2509处，完成总投资13亿元，占计划资金94%；已解决农村饮水安全195万人，占计划人数的90%。

    今明两年实现全省450万人安全饮水

    近年来，陕西省坚持将农村饮水安全列为“八大民生工程”之首，省政府还与各市签订目标责任书，将人饮安全纳入各级政府年度考核；省人大在全国率先出台了《陕西省城乡供水用水条例》，为加快城乡供水工程建设、规范运行管理提供法制保障；同时，还先后编印农村饮水安全工程规划，覆盖了全省104个县区2480万农村人口及农林场、学校师生，且规划到村、项目到人；在全省遴选出500个集中供水样板工程，示范带动工程建设。截至2013年底，全省累计完成建设投资106亿元，建成各类农村饮水安全工程2.8万处，实现农村居民安全饮水2154万人，农村自来水入户率达到82%。陕西农村饮水安全工作取得了骄人成绩。

    “今明两年陕西省还需解决450万人饮水安全问题。但是，现在还面临着诸如项目工程分散、水源匮乏、造价上涨等突出问题。”省水利厅供水处处长李少毅说，为啃下这些“硬骨头”，让450万群众如期喝上干净水，陕西省今年首先采取简政放权措施，将“千吨万人”以下的农村饮水项目审批权限下放到市县，减少了70%的省批项目。目前，省级审查完成项目报告11个，市县编报审查完成初步设计3400多个。其次，加快计划下达和配套资金落实，现已协调省发改委、财政厅，足额落实农村饮水安全项目配套资金。同时，严格建设管理，确保项目进度和工程质量。

    为了让项目工程永久造福群众，陕西省还在全国率先推行工程运行管理“三个一”模式，60个县（区）专管机构获批组建，47个县出台了运行管理办法，67个县建立了维修养护基金制度，组建农民用水协会5149个。同时，合理设置水源保护区，各县都建立了农村饮水安全水质检测中心，以确保水质安全。陕西还运筹帷幄地提早安排了2015年度项目前期工作，各地也上报了明年的投资计划，目前正在抓紧项目审核。

    坚定的信心，扎实的作风，得力的措施，必将进一步加快陕西农村饮水工程建设，全面解决农村饮水安全问题，向三秦儿女兑现庄严承诺，实现今明两年要让所有群众喝上干净水的目标。