陕西省环境保护厅办公室

厅机关各相关处室、各相关直属单位：

　　为认真贯彻落实《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈陕西省新型城镇化规划（2014-2020年）重点工作分工方案〉和〈陕西省2015年推进新型城镇化重点工作〉的通知》的有关部署，省厅制定了《陕西省环境保护厅关于贯彻落实中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈陕西省新型城镇化规划（2014-2020年）重点工作分工方案〉和〈陕西省2015年推进新型城镇化重点工作〉的通知》的任务分解方案的通知》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻实施。各牵头单位每季度最后一周将工作进展情况报厅办公室汇总，厅办公室将定期进行督办。

陕西省环境保护厅办公室

2015年8月1日

关于贯彻落实《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府

办公厅关于印发〈陕西省新型城镇化规划（2014-2020年）重点工作分工方案〉和〈陕西省2015年推进新型城镇化

重点工作〉的通知》的任务分解方案

为确保《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈陕西省新型城镇化规划（2014-2020年）重点工作分工方案〉和〈陕西省2015年推进新型城镇化重点工作〉的通知》提出的一系列政策措施落实到位，现将涉及我厅有关任务具体分解如下。

陕西省新型城镇化规划（2014-2020年）

重点工作分工方案

　　一、地级以上城市空气质量达到国家标准的比例到2020年达到60%。（牵头单位：省环境保护厅；参加单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省财政厅）

　　厅内分工：厅大气办牵头，厅总量处、污防处、环评处、规财处、监测处参加）

　　二、科学规划建设农村新型社区。科学编制村镇规划和新农村社区规划，促进社区建设、农田保护、产业集聚、生态涵养等空间布局高效集约。推进社区水、电、路、气、通信等技术设施建设，同步配套建设教育、医疗、文化体育、超市等公共服务设施，加大农村环境连片整治力度。（牵头单位：省住房和城乡建设厅；参加单位：省民政厅、省财政厅、省教育厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省水利厅、省卫生计生委、省文化厅、省商务厅、省体育局，各设区市政府）

　　厅内分工：“加大农村环境连片整治力度”由厅生态处规财处牵头，厅监测处、省环科院参加。

　　三、健全生态环境保护制度。建立国土空间保护制度，划定生态保护红线。按照“谁污染、谁治理、谁使用、谁补偿”的原则建立污染治理和生态补偿机制，建立生态文明考核评价机制和污染损害追究制度。（牵头单位：省环境保护厅、省发展改革委；参加单位：省国土资源厅、省林业厅、省水利厅、省考核办；完成时间：2016出台贯彻落实国家生态补偿机制若干意见的实施意见，出台陕西省加快推进生态文明建设的指导意见。2017年完成生态红线工作）

　　厅内分工：划定生态红线工作由厅生态处牵头，厅科技处、总量处、污防处、大气办、规财处、政法处、监测处、省环境保护执法局、省环科院参加；建立污染治理机制由厅污防处、大气办、总量处、固管处、辐射处依据各自职能分头负责，政法处、省环境保护执法局参加；生态补偿机制由规财处牵头，政法处、污防处、总量处、生态处、监测处参加；生态文明考核评价机制由厅考核办、厅人事处牵头，厅大气办、污防处、总量处、生态处、监察室、省环境保护局执法局参加；污染损害追究制度由厅人事处、监察室负责，政法处、厅大气办、污防处、总量处、生态处、监察室、省环境保护局执法局、环科院、陕北环境保护督查中心、辐射站、固管中心参加。

　　陕西省2015年推进新型城镇化重点工作

　　四、开展城镇化综合试点。配合做好国家新型城镇综合试点工作，指导高陵县编制完成《国家新型城镇化试点方案》。出台《陕西省新型城镇化试点方案》，选择部分县（区、市）、镇开展试点工作。（责任单位：省发展改革委、省编办、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省农业厅、省环境保护厅、人行西安分行、陕西银监局）

　　厅内分工：厅环评处、污防处负责。

　　五、加强生态文明建设。根据《国家生态保护红线划定技术指南》，积极开展红线划定工作，启动水权交易和节能试点。（责任单位；省环境保护厅、省发展改革委、省国土资源厅、省水利厅、省林业厅）

　　厅内分工：生态保护红线划定工作由厅生态处牵头，厅科技处、总量处、污防处、大气办、规财处、政法处、监测处、省环境保护执法局、省环科院、陕北环境保护督查中心参加。

　　六、厅办公室负责对工作落实情况进行督查督办。

(责任编辑：郑易威)