陕西省环境保护厅

11.10.2015 18:37

本文来源: 环保局厅

各设区市环保局、杨凌示范区环保局、西咸新区规划土地环保局、韩城市环保局、神木环保局、府谷环保局：

　　按照省厅《关于加强全省环境监察稽查工作的通知》（陕环办发〔2015〕31号）（以下简称“通知”）相关要求及贯彻落实环保部《环境行政执法后督察办法》（环境保护部令第14号），促进污染减排，全面推进环境行政执法后督察工作，提高环境执法效能，确保环境行政处罚和行政命令落到实处，按照《2015年全省环境执法工作要点》，现将开展2015年环境稽查工作有关事项通知如下：

　　一、稽查时间和方式

　　稽查工作于2015年10月12日开始，2015年11月6日结束，稽查人员详见《通知》附件1，赴各市具体稽查时间另行通知。稽查采取听取汇报、座谈了解、查阅环境监察相关文件资料和案卷资料、现场核查等方式进行，稽查和后督察结果将通报当地政府。

　　二、环境监察稽查内容

　　（一）各类环境保护专项行动工作稽查。2014年7月至2015年6月期间开展的建设项目和污染源现场监督检查工作、生态和农村环境监察工作、环境违法行为查处工作、环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作等环境监察日常工作。

　　（二）2014年4季度以来国控企业环境违法行为查处工作稽查。超标处理情况、2014年7月至2015年6月期间行政处罚未执行到位案件进行专案稽查。省厅分别在各地市抽查至少5起行政处罚案件进行专案稽查。稽查重点：环境违法行为是否依法予以查处，处罚是否执行到位。

　　（三）“12369” 环境信访暨投诉举报工作稽查内容。稽查重点：一是重复举报事项是否应查未查、应处未处情况。二是环境信访工作。三是环境投诉举报工作。四是“12369”微信平台建立及运管工作。详见《通知》附件2。

　　（四）排污费征收稽查。一是对各市、区、县排污收费工作的程序、时效性以及市、区、县出台的有关排污收费土政策等方面内容进行稽查。二是对环保部年初确定的平板玻璃、电解铝等重点行业2015年1-6月份排污费核算缴纳情况进行稽查。

　　三、环境执法后督查内容

　　（一）环保大检查清单化管理落实情况。一是环保大检查清单化管理系统填报情况，是否对辖区内所有重点企业排查（以排污申报登记企业为基数）、所有工业园区排查（根据市、县监管情况进行稽查）、水源地、自然保护区、秦岭生态功能区排查、落后产能排查、“土政策”清理、案件督办等情况进行填报。清单化管理系统是否专人填报、专人负责审核，填报内容是否完整、真实。二是环境问题排查整改情况。对排查的环境问题是否明确处理要求、整改限期、责任单位、监管单位等，对整改到位的环境问题是否及时进行清单化销号，对限期未整改到位的环境问题，是否及时督促责任单位予以落实。现场至少抽取5起环境问题。三是档案的建立情况。填报的相关内容证明材料是否充分，是否建立一企一档环境管理制度。现场至少抽取5起环境问题，查看相关证明材料及档案归类情况。

　　（二）环境执法后督察工作重点。一是各设区市环保局结合日常督查和专项执法检查，是否开展环境执法后督察工作并完成后督察报告；是否依法向社会公开拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单。二是今年国家下发环境问题的监察通知、12369环保热线案件督办系统中国家督办及纳入后督察环境问题、全国环保专项行动工作情况通报的环境问题、环保部批转我省重复投诉的环境信访案件办理情况及环保部西北督查中心督查发现的环境违法问题和环境管理问题整改等情况；三是对近年来省级挂牌督办环境问题及未摘牌的省级挂牌督办环境问题整改落实情况；四是2014年下半年以来省级下达限期整改企业整治情况；五是省级检查通报环境问题、督办案件和各类媒体曝光及反复投诉环境问题的查处及整改落实情况；六是对市级挂牌督办案件、限期治理项目、重复投诉案件以及专项执法检查通报等环境问题。附2015年行政执法后督察环境问题表附件3。

　　四、相关要求

　　（一）各市、区、县高度重视本次稽查、后督查和环保大检查工作，切实加强组织领导，并提供稽查内容等相关资料。同时，要明确责任部门和人员，加强调度和协调工作，按照《通知》要求，认真做好各项准备工作，确保稽查工作顺利开展。

　　（二）各稽查组稽查结束后，按照稽查相关要求，将相关稽查汇总表，现场稽查笔录、环境监察专项稽查档案等相关资料，交相关工作负责人，并填报陕西省环境监察稽查信息统计表附件4。

　　（三）稽查组和被稽查单位要严格执行中央“八项规定”，轻车简从，厉行节约，住宿安排在党政机关出差和会议定点饭店。

　　联系人：环境保护执法局纪新军

　　联系方式：029-85429256

　　传真: 029-85429259

　　邮箱： [email protected]

　　附件：1．《环境行政执法稽查人员名单》

　　　　　2．《环境信访暨投诉举报工作稽查表》

　　　　　3．《2015年行政执法后督察环境问题表》

　　　　　4．《陕西省环境监察稽查信息统计表》

陕西省环境保护厅

2015年9月25日

附件1

2015 年环境执法稽查人员名单

第一组西安市、咸阳市、杨凌、西咸新区、渭南市、韩城市

组长：马小现执法局局长

组员：

房银锋执法监督处处长

冀武执法监督副处长

朱军社省厅大检查办公室主任科员

舒铁军执法监督处主任科员联络员

纪新军执法监督处主任科员

定斌排污费征收处主任科员

第二组：榆林市、延安市、铜川市、宝鸡市

组长：胡世军执法局副局长

组员：

王晓彬执法监督处副调研员

赵志勇污染源自动监控中心主任科员联络员

谢崇怀排污费征收处主任科员

庞永学污染源监督处主任科员

范文风执法监督处副营职干部

王钧污染源自动监控中心主任科员

第三组：汉中市、安康市、商洛市

组长：孟卫萍执法局副局长

组员：

冀增军执法监督处副团职干部

易金生省厅大检查办公室主任科员

贾栋方执法监督处主任科员联络员

附件2

　　　　　　　　　　　　　　　　　　环境信访暨投诉举报工作稽查内容

项目	具体稽查内容	检查方法
环境信访工作	市、县（区）全国环境信访信息系统建设、使用情况	现场检查
	领导干部接访、下访、约访等落实情况	检查资料
	矛盾纠纷排查、积案化解及领导包案落实情况	检查资料
环境投诉举报工作	12369环境投诉举报热线运管问题整改情况	现场检查
	省厅批转信访投诉举报案件办理情况	案卷抽查
	陕西省环境保护投诉举报管理系统使用情况	现场检查
	《陕西省环境违法行为有奖举报实施办法（试行）》落实情况	案卷抽查
	信访投诉举报信息公开情况	现场检查
“12369”微信平台建立及运管情况	落实专人专机专网的要求情况
	管理平台信息完善情况及举报流程操作
	举报受理工作资料存档情况

附件3 2015年行政执法后督察环境问题表
西安市环境问题表
序号	地区	企业名称	环境问题来源	存在问题
1	西安户县	苍游镇许村木炭生产企业	部里督办2次，“12369”电话重复投诉	企业无环评、接《通知》不停产问题
2	西安莲湖	陕西延长石油材料有限公司	“12369”电话重复投诉	群众反复投诉企业噪声问题
3	西安临潼	西安铁路局新丰站煤场	2014年关中地区大气工业污染源专项执法检查通报企业	1、煤场无防风抑尘网，煤场内均未进行覆盖，未采取湿法作业，煤尘无组织排放；2、无环保手续。
4	西安临潼	陕西鸿洲水泥有限责任公司		1、70万吨水泥粉磨生产线建成后无试生产批复擅自投运；2、无排污许可证；3、水泥熟料传输带、袋装水泥传输带未采取密闭措施。
5	西安临潼、灞桥	临潼、灞桥区域性大气污染问题		临潼、灞桥交界地域存在12家大气污染企业，包括1家岩棉瓦加工企业，3家保温材料加工企业，4家铸造企业，2家废旧收购站，1家木材加工业，1家木材储运仓库。其中灞桥区4家，临潼区8家，分别隶属灞桥区熊家湾村、吕家堡村、临潼区尧村。现场检查时，陕西中金炉料有限公司紧闭大门，拒绝执法人员入厂检查，执法人员大门外观察发现，该厂内场地、烟筒均有冒黑烟现象。该公司地处临潼与灞桥两区交界地带，直至省厅执法人员检查时，临潼区环保部门不知该公司属其监管。其余11家企业现场检查时均存在无环评手续，污染防治设施不完善问题。其中西安市临潼区友诚回收有限公司厂区内东北侧还隐藏一家炼铝小作坊正在进行废品铝冶炼，未采取任何污染治理措施。
6	西安高陵	西安雨中情防水材料有限公司		1、2005年生产至今，未验收；2、未按环评要求建设大气污染治理设施，生产过程中产生的沥青烟未经收集、冷凝、过滤处理，大量无组织排放，气味刺鼻。
7	西安高陵	西安近代农药有限责任公司		1.农药包装车间收尘设施不完善，部分粉尘无组织排放；2.生产车间部分地面冲洗废水进入雨水管网外排；3、危险废物库已满，未及时清理。
8	西安阎良	西安众兴建材有限公司		1、无环保手续；2、厂区设备及地面堆积大量粉尘，扬尘污染严重；3、生产线无组织排放严重。
9	西安阎良	阎良区王三宇锯末板厂		1、无环保手续；2、烘干炉无任何烟气收集设施；3.拌胶机周围产生大量刺鼻气味，烟尘无组织排放。
10	西安市	陕西建设机械股份有限公司	群众信访投诉现场检查后下发督查通知	1、无环保相关手续；2、锅炉多管陶瓷除尘器长时间未运行；3、机加工车间中频炉工段无污染处理设施，熔炼铸造过程中产生的烟尘经烟囱收集后直排；4、机加工车间喷砂工段除尘设施无近期运行迹象，原处理产生的粉尘除尘器下露天堆放，长时间不清理，易产生二次扬尘；5、铆焊车间产生的烟气无组织排放，无空气净化设施；6、喷漆车间空气净化设施未投放活性炭，长时间未使用，车间内存在刺鼻性挥发性有机物气味。
11	西安市	周至县污水处理厂	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，出口化学需氧量(COD）日均值超标6天，最大浓度157.98 mg/L（排放标准50 mg/L）,超标2.16倍。
咸阳市环境问题表
序号	地区	企业名称	环境问题来源	存在问题
1	咸阳市	武功县方寨村造纸厂	环保部督办	新改造项目在未得到环保部门许可，擅自建设。
2	咸阳市	乾县污水处理厂	12369环保热线案件督办系统纳入环保部后督察环境问题	外排废水超标
3	咸阳市	咸阳鸿元石油化工有限责任公司	环保部通报2014年3月环保专项督查环境问题	在未取得环评批复的情况下擅自开工建设200万吨润滑油、基础油、蜡油和20万吨聚甲单基二甲醚项目。
4	咸阳市	陕西格林德动物药业有限公司	环保部西北督查中心督查医药制造企业环境问题	生产线建成生产时未向环保部门提交试生产报告。违反原国家环保总局第十三号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》关于建设项目试生产和验收的规定。
3	咸阳市	陕西煜祥新能源有限公司环境违法问题	2014.3.24陕环办法[2014]31号省级挂牌	1、未批先建。该项目是利用渣油生产沥青，企业在未报批环评手续的情况下，擅自于2012年8月开工建设,2013年11月建成开始调试；2、未建设事故应急池；3、企业选址不当,建在村民居住中心区,北侧厂界距离杨家村居民区约10米，环境隐患突出。
4	咸阳市	肖家村车站煤场环境问题	2014.11.11陕环函〔2014〕1098号省级挂牌	未按照咸阳市政府要求在10月底完成场内储煤清运工作。肖家村车站煤场由西安铁路局运营管理，占地60余亩，11月3日现场检查场内仍存煤约5千吨。
5	咸阳长武	陕西煤化能源有限公司（二甲醚厂）	省厅网站网络重复投诉、环保部西北督查中心转办	排放气味刺鼻，噪声扰民问题
6	咸阳三原	陕西景盛肥业有限公司（硫酸钾肥厂）	“12369”电话重复投诉	企业附近的群众反复通过电话投诉该企业废气刺鼻污染问题
7	咸阳市	陕西华电瑶池发电有限公司	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，1号出口与2号出口监控点，污染物浓度日均值共超标51天。其中1号出口：烟尘超标1天，超标折算浓度为23.892 mg/m³（排放标准20 mg/m³），超标0.19倍；氮氧化物超标28天，最大折算浓度为272.953 mg/m³（排放标准100 mg/m³），超标1.73倍；2号出口：烟尘超标1天，超标折算浓度113.394 mg/m³（排放标准20 mg/m³），超标4.67倍；氮氧化物超标21天，最大折算浓度为241.062 mg/m³（排放标准100 mg/m³），超标1.41倍。
8	咸阳市	陕西兴化集团有限责任公司		2015年1--2月，废气排放口监控点污染物日均值共超标4天。其中二氧化硫超标4天，最大超标折算浓度为587.687mg/m³（排放标准200 mg/m³），最大超标倍数1.94倍。
9	咸阳市	彬县电力有限责任公司		2015年1--2月废气总排口污染物日均值共超标33天。其中烟尘超标9天，最大折算浓度值为278.07 mg/m³（排放标准20 mg/m³），超标12.9倍。二氧化硫超标13天，最大折算浓度为459.23 mg/m³（排放标准200 mg/m³），超标1.3倍。氮氧化物超标11天，最大折算浓度为446.45 mg/m³（排放标准100 mg/m³），超标3.46倍。
10	咸阳兴平市	陕西兴包企业集团有限公司	咸阳市环境保护局关于陕西兴包企业集团有限公司整改情况的说	废水超标排放。
11	咸阳市	永寿县城市污水处理厂	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，永寿污水站出水口日均值化学需氧量(COD)超标8天，最大浓度为68.95mg/L（排放标准50 mg/ L），超标0.38倍。
12	咸阳市	兴平市华陆水务有限公司	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，出口日均值化学需氧量(COD)超标7天，最大浓度为1006.696 mg/L（排放标准50 mg/L），超标19.13倍。
13	咸阳市	陕西煤化能源有限公司	媒体曝光	一是未依法取得试生产批复，擅自于2014年11月开工生产；二是 100万t/a煤基二甲醚项目建设主体存在重大变更，未依法取得项目环评变更批复；三是私自架设排污管道，利用雨水管网排污。企业将高效沉淀池废水用通过20公分软管抽至厂区雨水管网外排；四是部分污染防治设施未建成。丁家沟渣场正在建设，约6000-7000方气化废渣在厂区内随意堆放，未采取三防措施，事故池溢流水将部分气化废渣冲入城市污水管网；五是部分设施未按照环评设计要求运行。高浓度盐水储罐溢流口开启，将部分高浓度盐水外排后加入大量清水排入污水处理站；六是染防治设施运行不正常。污水处理站污泥压滤机、加药装置、旋流沉沙器未运行。硫回收系统超级克劳斯未投运; 七是超标排污。SO2、NOx存在超标排放现象。外排废水取样监测：氨氮为237.8mg/L，超标8.5倍；八是卫生防护距离内居民未进行搬迁；九是未依法取得排污许可证。
宝鸡市环境问题表
序号	地区	企业名称	环境问题来源	存在问题
1	宝鸡市	陕西东岭冶炼有限公司	12369环保热线案件督办系统纳入环保部后督察环境问题	卫生防护距离内需搬迁的的1367户居民中尚有27户未搬迁。
2	宝鸡市	宝鸡育才玻璃（集团）有限公司	环保部通报2014年3月环保专项督查环境问题	1、2条窑炉麻石水浴除尘系统均不正常运行，烟囱排放黄烟，二氧化硫最高浓度达到900mg/m³；2、1#炉未配套安装在线监测设施，3#炉未安装烟尘在线监测设施，且其在线数据异常；3、厂区内废机油桶乱堆乱放。
3	宝鸡市	陕西长青能源化工有限公司	环保部通报2014年3月环保专项督查环境问题	1、该项目584户受影响居民均未搬迁，企业已擅自投入试生产；2、2013年新投运的1.5万千瓦热电机组配套3台180t/h锅炉未配套建设脱硝设施，氮氧化物排放浓度超标；3、近5000吨煤裸露堆放，未采取防尘措施。
4	宝鸡眉县	宝鸡市现代牧业（宝鸡）有限公司	“12369”电话重复投诉	群众通过网络及电话反复投诉企业恶臭污染物污染环境问题
5	宝鸡市	宝鸡瑞盛水务有限公司环境违法问题	2014.11.11陕环函〔2014〕1098号省级挂牌	1、水质在线监控设备COD浓度报警上限设定为100mg/L，氨氮未设定，在线监控对污染物排放情况不能实现有效监控；2、8月22日至28日氨氮超标排放；3、在线监控数据缺失。在线监控无进水数据。8月31日、9月3日，无出水数据。
6	宝鸡凤翔	陕西长青能源化工有限公司	2014年关中地区大气工业污染源专项执法检查通报企业	1、无试生产批复擅自生产；2、8000立方米的事故应急池存约5000立方米气化车间生产废水,事故池不能起到应急作用；3 、原料煤场、粉煤灰部分未覆盖，无防风抑尘设施，煤场道路扬尘较大；4、环评要求卫生防护距离内828户（3525人）在项目运行前搬迁，至今未搬迁。
7	宝鸡千阳	中特陶瓷有限公司	2014年关中地区大气工业污染源专项执法检查通报企业	1、料场部分未密闭；2、喷雾干燥塔在收集干粉及皮带传输过程中粉尘无组织排放；3、制坯工段压砖机吹扫粉尘无组织排放；4、煤场渣场露天堆放。
8	宝鸡千阳	宝鸡粤特陶瓷有限公司		1、料场部分未密闭；2、喷雾干燥塔在收集干粉及皮带传输过程中粉尘无组织排放；3、制坯工段压砖机吹扫粉尘无组织排放；4、煤场渣场露天堆放。
9	宝鸡岐山	海螺凤凰山水泥有限责任公司		1、2013年12月19日至26日，粉尘有连续超标现象，最高值为130 mg/m ^3； 2、成品包装发送工段存在粉尘无组织排放现象。
10	宝鸡眉县	陕西社会水泥有限责任公司（矿山）	秦岭生态环境执法检查情况的通报	1.矿区停用的作业面未进行覆土及植被恢复；2.开采区未按环评要求采取喷淋降尘措施；3.沿山坡沟道多处倾倒大量废石，未建设拦渣坝，未进行覆土和植被恢复;4.现场未提供矿山环评。
11	宝鸡	西铁颜家河石料供应站	秦岭生态环境执法检查情况的通报	1.大量石料和废石、废渣厂区内露天堆放，无防尘措施；2.部分废石、废渣堆放在渭河河道内，阻塞部分河道；3.无环评审批手续，未编制环境应急预案。
12	宝鸡	眉县橡胶厂	舆情西部法制网	居民上访，空气，水受污染。
13	宝鸡市	陕西长青能源化工有限公司	媒体曝光	一是超期试生产。企业于2013年5月建成投产，省环保厅批复60万吨/年甲醇项目试生产期至2014年12月31日，截止目前该项目未申请验收；二是部分项目建设与环评批复不符。环评批复建设3台220t/h煤粉锅炉，实际建成3台180t/h煤粉锅炉，环评批复建设2套58000m ³ /h空分机，实际建成1套80000m ³ /h空分机；三是污染治理设施运行不正常。净化硫回收工段多时段火炬打开，污染治理设施擅自停运。烟气旁路漏风现象严重。热电锅炉SCR脱硝设施存在擅自停运现象；四是防尘设施不完善。大量气化渣在厂区围墙外临时堆存，“三防”措施不完善。原煤露天堆放，无防风抑尘措施；五是烟气监测点位建设不规范等。未按规定设置采样平台、监测点位，烟囱采用旋梯，原烟气在线探头安装在梯形烟道上，不符合技术规范；六是污染治理设施管理不规范。污水处理站液位高度、曝气风机电流参数未接入中控系统；七是卫生防护距离范围内居民搬迁进展绶慢。60万吨/年甲醇生产线卫生防护距离范围内仍有200余户居民尚未搬迁。
14	宝鸡市	陕西东岭冶炼有限公司	媒体曝光	一是烟尘存在无组织排放。冶炼工段烟化炉出渣瞬间烟尘存在无组织排放、有黑烟逸散现象；二是污染治理设施不正常运行。污水处理站气浮池刮油板故障，无法运行；三是超标排放。污水处理站二沉池出口取样监测，氨氮为47.09mg/L，超标0.88倍；四是危废储存不规范。部分危险废物存放于钻采样作业场所，未入库；五是环保设施运行管理不规范。制酸工段电除尘器、锌精馏工段布袋除尘器未建设中控室，熔炼炉少量煤气通过放散管外排。
15	宝鸡市	国电宝鸡发电有限责任公司	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，5炉净烟气与6号机组排放口污染物浓度日均值共超标15天。其中5炉净烟气：烟尘超标9天，最大折算浓度值为49.72 mg/m³（排放标准20 mg/m³），超标1.49倍。氮氧化物超标2天，最大折算浓度为113.45mg/m³（排放标准100 mg/m³），超标0.13倍；6号机组排放口：烟尘超标2天，最大折算浓度值为27.97 mg/m³（排放标准20 mg/m³），超标0.4倍。氮氧化物超标2天，最大折算浓度为151.58 mg/m³（排放标准100 mg/m³），超标0.52倍。
渭南市环境问题表
序号	地区	企业名称	环境问题来源	存在问题
1	渭南市	中金黄金矿业有限公司	12369环保热线案件督办系统纳入环保部后督察环境问题	该公司无视环保部门的查处，持续在陕西潼关县非法排污，导致当当上土壤、地表水出现了严重的重金属污染；不正常使用或者擅自拆除、闲置污染物处理设施，回水车间水泵故障导致工业废水循环利用设施未运行，尾矿库废水澄清后排入寺底河。
2	渭南市	渭南市经济开发区工业园区	环保部通报环保督查环境问题	未落实规划环评中污水处理厂建设要求，环保基础设施和保障能力不能满足园区建设发展需要，园区企业污水超标排放现象严重。
3	渭南市华县	华县工业园区		未落实规划环评中污水处理厂建设要求，环保基础设施和保障能力不能满足园区建设发展需要，园区企业污水超标排放现象严重。
4	渭南市大荔县	大荔县国家农业科技园区		未落实规划环评中污水处理厂建设要求，环保基础设施和保障能力不能满足园区建设发展需要，园区企业污水超标排放现象严重，废水总排口黑臭废水直排洛河。
5	渭南市蒲城县	蒲城农化工业园区		未落实规划环评中污水处理厂建设要求，环保基础设施和保障能力不能满足园区建设发展需要，园区企业污水超标排放现象严重。
6	渭南市蒲城县	卤阳湖现代产业综合开发区		未落实规划环评中污水处理厂建设要求，环保基础设施和保障能力不能满足园区建设发展需要，园区企业污水超标排放现象严重。
7	渭南市大荔县	大荔博农农资有限公司		未经环评审批擅自建成投产。
8	渭南市华县	陕化化工集团有限公司		合成氨生产线未落实防护距离内居民搬迁要求，长期违法生产。
9	渭南市	白水金泰实业有限公司	2011.5.4省级挂牌	1、无环评等相关环保审批手续，2010年4月建成陆续投产；2、除尘设施不健全；3、厂区内大量原、辅料和含铬废渣露天堆放，无“三防”措施，存在严重安全隐患。4、拒不执行市县环保部门处理要求。
10	渭南市	蒲城农化工业园区等4家工业园区集中式污水处理厂建设进展缓慢环境问题	2014.11.11陕环函〔2014〕1098号省级挂牌	1、蒲城农化工业园区集中式污水处理厂建设工程现进行打桩阶段，预计12月进水调试； 2、华县工业园区集中式污水处理厂建设工程只进行到开挖氧化沟基础阶段；3、卤阳湖现代产业综合开发区集中式污水处理厂建设工程目前才处于勘探阶段；4、渭南市经济开发区污水处理厂虽已建成，通过初步试水。但因污水管网建设缓慢，现仍未投运。
11	渭南市	渭南市高新区渭化集团	环保部转办群众投诉信访案件	群众反复投诉渭南市高新区渭化集团昼夜不断排放高压气体，噪声扰民等环境问题。
12	渭南市	澄城县顺昌焦化有限责任公司	环保部转办群众投诉信访案件	群众反复投诉渭南市澄城县顺昌焦化有限责任公司排放刺鼻气味等环境问题。
13	渭南富平	富平县化工厂	“12369”电话重复投诉	刺鼻气味污染环境，周围群众怨声载道
14	渭南华阴	渭南华阴市宝发石材有限责任公司	秦岭生态环境执法检查情况的通报	1.无环评审批手续，非法开采，矿渣、废石随意倾倒、堆放。目前该企业为停产整顿阶段，但检查中仍发现有生产迹象。
15	渭南华阴	华阴天地石材开发有限公司		1.无环评审批手续，非法开采，矿渣、废石随意倾倒、堆放。目前该企业为停产整顿阶段，但检查中仍发现有生产迹象。
16	渭南华阴	陕西华阴泉石矿业开发有限公司		目前该公司为停产整顿阶段，但检查中仍发现有生产迹象。
17	渭南华阴	华阴市华艺石业有限公司		该采石厂未生产，但厂存放有主要生产设备，有生产迹象。经核实，公司于2010年7月开始建采石厂，2010年7月至2013年11月修通了采石厂山底至山顶的路，2013年11月至12月建山顶的生产平台，2014年4月、5月断续约20多天仍在建山顶的生产平台。现场发现有少量成品块石。该采石厂无环评审批手续。
18	渭南华县	华县聚丰建材有限公司		1.生态环境恢复治理方案未编制完成；2.采矿区碎石、铲装未采取湿法作业，石料输送皮带、破碎、筛分等系统未采取密闭措施，存在粉尘无组织排放；2.产品堆场、废料场无防扬尘措施；3.未经环保竣工验收。
19	渭南华县	西安铁路分局华山石料供应站		1.生态环境恢复治理方案未评审；2、石料破碎工段粉尘无组织排放；3.石料输送皮带未采取密闭措施，粉尘无组织排放；
20	渭南	富平化工厂	舆情百度贴吧	地下水，大气受污染，粉尘污染严重。
21	渭南临渭	渭南华特化工有限责任公司	环境应急事件	2014.4.1停产整改期间火灾引发污染事件
22	渭南市	蒲城清洁能源有限责任公司	媒体曝光	一是未执行环评“三同时”制度。污水处理系统回用水站未建成，主体工程投入试运行；二是部分环保设施建设与环评不符。备煤贮运除尘设施环评设计为布袋除尘，实际建为干雾抑尘；三是废水超标、烟尘无组织排放。2014年12月23日,企业入洛河总排口上游检查井取样监测, 化学需氧量为281mg/L，超标4.62倍，氨氮为43.34 mg/L,超标2.61倍。试生产期间烟尘存在无组织排放现象；四是排污口建设不规范。
铜川市环境问题表
序号	地区	企业名称	环境问题来源	存在问题
1	铜川耀州	陕西满意水泥有限责任公司	一、2014年关中地区大气工业污染源专项执法检查通报企业二、陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	一、1、4500吨/日水泥熟料生产线2009年建成后无试生产手续擅自投运自今；2、环境应急预案未进行评估备案；3、煤场、沙堆、熟料堆无防风抑尘措施；传输带未密闭；4、窑头处密封不严冒烟，大部分工段除尘设施，粉尘无组织排放。二、2015年1--2月，水泥窑窑尾排放口监控点污染物日均值共超标9天。其中烟尘超标7天，最大折算浓度为70.22 mg/m³（排放标准50 mg/m³），超标0.4倍；二氧化硫超标2天，最大折算浓度为718.44 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标2.59倍。
2	铜川耀州	陕西药王山水泥有限责任公司	2014年关中地区大气工业污染源专项执法检查通报企业	1、超期试生产。两条2500吨/日水泥熟料生产线试生产时间至2010年12月3日，至今未验收；2、环境应急预案未进行评估备案；3、2#窑窑头烟囱冒黑烟，除尘设施故障运行不正常；4、熟料、煤粉、铁粉露天堆放，无防扬尘措施；5、多个工序多条传输带未按环评要求密闭；6、废机油、润滑油桶等危险废物管理不规范、无标识。
3	铜川市	铜川引航再生能源科技有限公司环境违法问题	2014.11.11陕环函〔2014〕1098号省级挂牌	1、年产10万吨废润滑油再生项目未经环保审批于2013年擅自建设，2014年3月投产；2、该公司未办理危废经营许可证，回收废润滑油生产再生基础油、再生燃料油；3、厂区内有2处油泥散落未收集；4、王益区环保局2014年6月责令该企业停产补办环保手续，现场检查发现，7个储油罐存油约100吨，企业存在生产迹象。
4	铜川耀州	陕西药王山水泥有限责任公司	2014年关中地区大气工业污染源专项执法检查通报企业	1、超期试生产。两条2500吨/日水泥熟料生产线试生产时间至2010年12月3日，至今未验收；2、环境应急预案未进行评估备案；3、2#窑窑头烟囱冒黑烟，除尘设施故障运行不正常；4、熟料、煤粉、铁粉露天堆放，无防扬尘措施；5、多个工序多条传输带未按环评要求密闭；6、废机油、润滑油桶等危险废物管理不规范、无标识。
5	铜川市	陕西美鑫产业投资有限公司	媒体曝光	一是未批先建。年产30万吨铝镁合金项目和年产120万吨冶坪煤矿项目未报批环评手续，其配套动力站2X350MW发电机组（1、2号机组）及冶坪煤矿项目擅自开工建设，冶坪煤矿项目于2014年10月已停建；二是 2×350MW发电机组拒不执行环保部门停止建设的决定。2014年10月9日和31日，铜川市环保局针对未批先建违法行为，先后下发了《责令改正环境违法行为通知书》（铜环责通〔2014〕第02号和03号），责令其立即停止建设，限2014年12月31日前完成项目报批，在环评手续未通过审批前不得擅自开工建设。2014年12月4日，现场检查时，企业2X350MW发电机组仍在违法建设。
榆林市环境问题表
序号	地区	企业名称	环境问题来源	存在问题
1	榆林市	榆横煤化工园污水处理厂	12369环保热线案件督办系统纳入环保部后督察环境问题	该污水处理厂未经验收擅自投入使用
2	榆林市	府谷京府煤化有限责任公司		项目未通过竣工环保验收；生活污水处理站运行不正常，清水曝气，污泥压滤机长期停运；未按环评批复要求做到废水全部回用，并私设排污口将部分生产废水、生活污水排入兰炭生产线东侧山沟，形成两个集水池，最上游集水池无防渗措施；2x15MW发电机组未建脱硝系统，脱硫设施长期停运，烟气通过旁路排放：1x25MW烟气半干法脱硫及烟气脱硝设施设备建成未投运。烟气二氧化硫超标排放；兰炭生产线东侧山沟边堆积部分灰渣，无“三防”措施。
3	榆林市	陕西有色集团杭来湾煤矿		违反环境影响评价制度，800万吨∕年项目未批先建。
4	榆林市	汇通热电有限公司		违反环境影响评价制度，3号锅炉项目未批先建。
5	榆林市	清水川煤矸石电厂(陕西新元洁能有限公司）		违反环境影响评价制度，2*300MW项目未批先建。
6	榆林市	陕西未来能源化工有限公司金鸡滩煤矿		1、违反建设项目“三同时”及验收制度。2、矿井废水未达到环评要求的零排放，未通过竣工环保验收。
7	榆林市	全市污水处理设施建设运营管理	环保部通报	1、列入2013年度国家减排目标责任书的佳县县城和神木县店塔镇污水处理项目专未按要求建成；2、部分污水处理厂存在治污设施运行不正常、直排偷排及长期超标现象。全市1 3座污水处理厂有9座排水超标，其中8座污水厂氨氨超标1 倍以上。吴堡县污水处理厂污泥压滤机长期未运行，出水COD超标6倍，氨氨超标13.45,倍；榆林城区污水处理厂起负荷运行、2号氧化沟中无活性污泥、废水未经处理超越排放、在线监控数据与中控不符；定边县城污水处理厂设计处理1万吨／日， 3000吨废水未经处理超越排放；3、城镇污水处理率偏底。2 01 3年全市建成运行的污水处理厂日处理能力22. 95万吨，实际日均处理水量10.1万吨，平均处理负荷率44%。2013年全市废水排放量为23. 14万吨／日，城镇污水处理事43. 7%，与国家考核“十二五”末达到8 0%的要求存在较大差距。4、污水处理收费政策落实不到位。榆阳区居民生活污水处理费标准为0.6元／吨，其余县仅为0.4元／吨，远低于国家要求的0.8元／吨，难以保证污水处理设施正常运行和污泥规范处理处置。
8	榆林市	清水川煤矸石电厂(陕西新元洁能有限公司）	西北督察中心通报	违反环境影响评价制度，2*300MW项目未批先建。
9	榆林	陕西神木化学工业有限公司	2011.5.4省级挂牌	1、无危险废物转移联单；2、试生产时间为2008年7月19日至2008年10月18日，长期试生产未验收，安全防护距离内有一学校未按环评进行搬迁；3、未建脱硫设施。
10	榆林	陕西神木化工公司和汇通热电公司环境违法问题	2012.6.5省级挂牌	1、陕西神木化工有限公司自备电厂的1台12兆瓦和1台25兆瓦发电机组分别于2005年、2008年建成投运，至今未建脱硫设施，2011年榆林市环保局多次监测，二氧化硫均超标排放。2、汇通热电公司2台50兆瓦发电机组于2007年建成投运，至今未建脱硫设施，据2011年榆林市环保局监测，2011年连续12个月二氧化硫均超标排放。3、2011年两家企业二氧化硫排放总量5899吨。
11	榆林市	陕西有色榆林煤业有限公司杭来湾矿井环境违法问题	2014.11.11陕环函〔2014〕1098号省级挂牌	1、该矿井2012年6月投运至今，未经环保竣工验收，长期违法生产；2、环评要求矿井废水不得外排，但企业将矿井废水排入厂外10多个简易蓄水坝，蓄水坝无防渗措施，坝下游有居民居住，存在极大的安全隐患；3、建成并运行的配套电力设施项目、新材料生产线、预焙阳极生产线未经环保竣工验收违法生产。
12	榆林府谷	陕西奥维乾元化工有限公司、府谷县奥维加能焦电化工有限公司	黄委会通报省厅文件提及	将污水处理站处理后污水超标排放于皇甫川河道，有可能影响黄河水质。及相关手续不全。石灰石料场建设不规范。
13	榆林市	陕北乾元化工有限公司（原名：基泰阳光）	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，烟囱监控点污染物浓度日均值共超标145天。其中烟尘超标50天，最大折算浓度为256.3 mg/m³（排放标准30 mg/m³），超标7.54倍；二氧化硫超标48天，最大折算浓度为1778.45 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标7.89倍；氮氧化物超标47天，最大折算浓度为644.1 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标2.22倍。
14	榆林市	神木县新元综合利用发电有限公司		2015年1--2月，烟囱监控点污染物浓度日均值共超标147天。其中烟尘超标56天，最大折算浓度为398.181 mg/m³（排放标准30 mg/m³），超标12.27倍；二氧化硫超标34天，最大折算浓度为2498.925 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标11.49倍；氮氧化物超标57天，最大折算浓度为494.066 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标1.47倍。
15	榆林市	神木县腾远煤化工有限公司		2015年1--2月，烟囱监控点污染物浓度日均值共超标116天。其中二氧化硫超标58天，最大折算浓度为2388.119 mg/m³（排放标准100mg/m³），超标22.88倍；氮氧化物超标58天，最大折算浓度为1229.802 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标5.15倍。
16	榆林市	陕西省府谷县东山发电厂		2015年1--2月，烟囱监控点位污染物浓度日均值共超标104天。其中烟尘超标43天，最大折算浓度为471.67 mg/m³（排放标准30 mg/m³），超标14.72倍；二氧化硫超标51天，最大折算浓度为825.484 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标3.13倍；氮氧化物超标10天，最大折算浓度为584.707 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标1.92倍。
17	榆林市	榆林经济开发区汇通热电有限公司		2015年1--2月，烟囱监控点污染物浓度日均值共超标174天。其中烟尘超标58天，最大折算浓度为292.049 mg/m³（排放标准30 mg/m³），超标8.74倍。二氧化硫超标58天，最大折算浓度为966.431 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标3.83倍。氮氧化物超标58天，最大折算浓度为764.801 mg/m³（排放标准100mg/m³），超标6.65倍。
18	榆林市	神木县顺德煤化工有限公司		2015年1--2月，工艺废气排放口监控点污染物浓度日均值共超标99天。其中烟尘超标40天，最大折算浓度为57.81 mg/m³（排放标准10 mg/m³），超标4.78倍。氮氧化物超标59天，最大折算浓度为1410.77 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标6.05倍。
19	榆林市	神木县恒东煤化工有限公司		2015年1--2月，烟囱监控点污染物浓度日均值共超标174天。其中烟尘超标58天，最大折算浓度为81.003 mg/m³（排放标准10 mg/m³），超标7.1倍。二氧化硫超标58天，最大折算浓度为804.365 mg/m³（排放标准100mg/m³），超标7.04倍。氮氧化物超标58天，最大折算浓度为1321.192 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标5.61倍。
20	榆林市	陕西煤业化工集团神木电化发展有限公司		2015年1--2月，烟囱1监控点污染物浓度日均值共超标171天。其中烟尘超标57天，最大折算浓度为366.239 mg/m³（排放标准30 mg/m³），超标11.21倍。二氧化硫超标57天，最大折算浓度为635.867 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标2.18倍。氮氧化物超标57天，最大折算浓度为1054.5mg/m³（排放标准200mg/m³），超标4.27倍。
21	榆林市	府谷县金万通镁业有限责任公司	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，电厂烟囱1与电厂烟囱2监控点污染物浓度日均值共超标217天。其中电厂烟囱1：烟尘超标49天，最大折算浓度为388.302 mg/m³（排放标准30 mg/m³），超标11.94倍。二氧化硫超标33天，最大折算浓度为2178.882 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标9.89倍。氮氧化物超标26天，最大折算浓度为345.42 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标0.73倍；电厂烟囱2：烟尘超标36天，最大折算浓度为462.964 mg/m³（排放标准30 mg/m³），超标14.43倍。二氧化硫超标40天，最大折算浓度为2435.028 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标11.18倍。氮氧化物超标33天，最大折算浓度为446.61 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标1.23倍。
22	榆林榆阳	中盐榆林盐化有限公司	环境应急事件	2015.4.21卤水管道破裂泄漏污染农田
23	榆林市	米脂县银河水务有限责任公司	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，排放明渠监控点污染物浓度日均值共超标56天。其中化学需氧量（COD）超标42天，最大浓度为84.269 mg/L（排放标准50 mg/L），超标0.69倍；氨氮超标14天，最大浓度为13.235 mg/L（排放标准8 mg/L），超标0.65倍。
24	榆林市	陕西金泰氯碱化工有限公司	媒体曝光	一是违反环评“三同时”制度。二期工程长期试生产未验收，新建渣场未经验收已开始投运，企业自备电厂锅炉未建脱硝设施; 二是企业二期工程未按环评批复要求将处理过的生产废水送至县污水处理厂，生产废水直排无定河；三是污水处理系统聚合氯化铝加药设施有停运现象; 四是超标排放。烟尘、氮氧化物存在超标排放；五是防尘措施不完善。电石破碎区地面二次扬尘污染严重，原煤露天堆放，破碎工段2台除尘器集气罩有破损现象；六是污染治理设施管理不规范。中控系统溶解氧、氧化还原电位、PH值、温度瞬时值、曝气风机和臭氧发生器均无历史运行曲线、无手工记录。
25	榆林市	陕西榆林凯越煤化工有限责任公司		一是一期项目试生产未按照省环保厅批复在2015年1月底完成，目前一期项目未验收；二是 2台锅炉未按要求时限建成脱硝设施；三是污染防治设施存在擅自停运问题。克劳斯硫回收系统未运行，电除尘器部分电场停运；四是烟气监测点位建设不规范。未按规定设置采样平台、监测点位，烟囱采用爬梯，不符合技术规范。
26	榆林市	兖州煤业榆林能化有限公司		一是超标排放。烟气中颗粒物、氮氧化物排放浓度自2014年7月1日开始多时段超标，二氧化硫部分时段也存在超标排放现象；二是污染治理设施管理不规范。中控系统无污水处理站集水池提升泵、SBR池无液位历史运行曲线。
27	定边县郝滩镇	定边县润泽薯业开发有限公司	省厅检查	1、环评报告书未经环保部门审批，粉条产线未经环保部门审批；2、未批建设粉条生产工段；3、生产废水沉淀池沉淀后通过无防渗措施的沟渠排到厂区外4个渗坑，坑底现有污水残留物；粉条生产废水收集后排放于厂区外林地；4、未建设淀粉工段生产废水处理设施；5、建设的热风炉无除尘设施，烟囱高度约4米，不足要求的高度（15米）；6、原煤露天堆放，无放扬散措施；7、无排污许可证。
28	定边县郝滩镇	榆林市启明农副产品开发有限公司	省厅检查	1、环评报告表未经环保部门审批；2、生产废水通过无防渗措施的沟渠排到厂区外数个大小不等的渗坑，最大的2个分别为30m×20m×4m和50m×20m×4m；3、未建设污水处理设施；4、热风炉未建设环评要求的布袋除尘设施，烟囱高度不足要求的高度（15米）；5、薯渣堆场地面未硬化；6、无排污许可证。
29	定边县砖井镇	定边县源泽农业科技开发有限公司	省厅检查	1、环评报告书未经环保部门审批；2、生产废水通过沉淀池沉淀后，经由约5公里地下管道对农田进行漫灌；3、薯渣堆场未硬化；3、无排污许可证。
30	定边县砖井镇	定边县雨润农业科技开发有限公司	省厅检查	1、环评报告书未经环保部门审批；2、生产废水经雨水管网排向东关村北侧荒地，形成面积约30亩渗排的水塘，现场有罐车拉运污水，污水运往周边农田漫灌；3、未建设污水处理设施；4、无排污许可证；5、企业建于村落内，周边为住户。
31	定边县贺圈镇	定边县吉元泰开发有限公司	省厅检查	1、未经环保部门验收；2、建成的粉条生产线未经环保部门审批；3、厂区北侧设有面积约10余亩的渗坑，内存洗薯蓣废水，现场有罐车正在拉运废水，运至周边农田漫灌；4、厂区南侧设有2个面积约10余亩的沉淀池，沉淀池周边未进行硬化、防渗处理，现场有水泵将沉淀池内生产废水抽至周边农田漫灌；5、薯渣晾晒场底部未进行硬化、防渗处理；6、未建设污水处理设施；7、无排污许可证。
32	定边县	榆林市山农工贸有限责任公司	省厅检查	1、现场检查时，无企业负责人，仅留看守人员；2、企业建设有沉淀池，生产废水沉淀后经管道排放至附近山地自然沟渠，沟渠内有少量废水残留物。
33	定边县城北	定边县污水处理厂	省厅检查	1、消毒设施停运；2、中控室无历史数据，各项数据未接入中控室。
34	靖边县陆家山	榆林市新田源集团富元淀粉有限公司	省厅检查	1、生产废水排放至山坡上3个总面积40亩的渗坑，现场检查时未对废水进行拉运，废水正在沿沟谷任意排放，坡地有大面积排放痕迹；2、未经环保部门批准，停运污水处理设施；3、无排污许可证；4、依据生产报表推算，2014年排放生产废水约24715.8吨。
35	靖边县	神源淀粉厂	省厅检查	1、现场检查时，无企业负责人，仅留看守人员；2、企业建设有沉淀池，生产废水沉淀后排放至附近的渗坑，现场检查时渗坑已进行部分清理，无生产废水。
36	靖边县瓦房梁化工工业区	陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂	省厅检查	1、未执行完成榆林市环保局“取缔氧化塘，并恢复地貌和植被”的整改要求，6号氧化塘现存有废水；2、中控数据保存不完整，仅存有近5日数据；3、180万吨/年催化裂化系统未建设脱销设施。
37	靖边县杨桥畔	陕西延长中煤榆林能源化工有限公司	省厅检查	1、灰渣场渗滤液处理设施设备装完毕，未完成调试，现未运行；2、未建设危废专用贮存场所；3、DMTO系统CO有时段未按环评要求进入焚化炉后排放，通过旁路放空排放；4、锅炉烟道漏风严重；5、氨法脱硫系统PH剂故障；6、烟道直爬梯设置不符规范。
38	靖边县北郊	榆林市靖洲水务有限公司	省厅检查	1、消毒设备部分灯管故障；2、未对外排水量进行人工计量。
39	榆阳区麻黄梁工业集中区	榆阳区麻黄梁工业集中区污水处理厂	省厅检查	1、企业于2014年12月因故障停运至今，未向环保部门申请试运行；2、现实际每日进水约300m ³ ，无法达到调试负荷；3、现场检查时，将园区生活污水排放至污水处理厂东侧渗坑，渗坑现蓄有污水约1000m ³ ；4、未建设集中对渣场。
40	榆阳区麻黄梁工业集中区	榆林环能煤化有限责任公司	省厅检查	1、焦化项目未取得试生产批复；2、焦化厂区露天堆放有大量原煤、焦炭，防风抑尘网建设不全；3、焦化输煤皮带未封闭，收尘设施建设不全，皮带运行过程中煤尘无组织排放严重；4、氮肥厂污水处理设施设置水泵，将废水抽至厂区内闲置空地排放，现场检查时有排放痕迹；5、氮肥厂危废库建设不符合标准，未申请危废转移联单；6、氮肥厂厂区内露天堆放有废弃的空原料桶、废润滑油桶、抗磨油桶，未进行专用场所存放；7、生产废水未进行隔油、脱酚、脱氰等预处理设施；8、两个厂区未按照环评要求实行雨污分流；9、硫再生尾气的排放烟囱高度未达到25M的要求；10、焦化厂焦炉煤气进行脱硫，应产生27吨单质硫，现场检查未发现产生的单质硫；11、未如实记录污水处理厂运行参数，无污水处理厂向外输送水量记录；12、氮肥厂厂区内氨气无组织排放严重。
41	榆林市榆阳区	榆林市污水处理厂	省厅检查	1、设施运行不正常；2、2014年减排档案显示，全年有4个月出口COD月平均值超标；3、厂区东侧污水收集管道因市政道路维修被挖断，生活污水直排榆阳河；5、中控数据接入不完善。
42	榆林市高新区	榆林高新区污水处理厂	省厅检查	1、更改消毒方式未经环保部门审批；2、现场查阅企业提供的自动在线监测设备2015年1月记录数据，1月10日至18日COD 共有7日超标现象；3、厂区内露天堆放有煤渣，未存放于规定场地。
43	榆阳区大河塔镇	榆林市西北化工有限公司	省厅检查	1、项目未经环保竣工验收；2、技改项目现正在生产，未经环保部门审批；2、储煤场、堆渣场未建设防风抑尘网，现场检查场地内露天堆放有原煤、灰渣等原辅料，场地未全部硬化，原辅料未全部覆盖；3、堆煤场附近有一渗坑，内部有冲洗废水及雨水；4、炉内喷钙脱硫设施长期停运；5、除尘设施建设不全，数量不足；6、未按环评要求使用富余煤气作为燃料煤气；7、兰炭输送至烘干系统过程中，廊桥未采取封闭措施；8、未建设脱硝设施；9、未安装在线监控设施；10、无排污可证。
44	绥德县	绥德污水处理厂	省厅检查	1、进、出口在线监测设备均未运行，自3月4日开始，在线监测设备停运，停运期间未采取手工监测补充上传数据；2、在线检测设备采样管设有套管，未进行固定，设置有过渡水箱；3、2月至3月有停运现象；4、消毒设备未运行；5、2015年1月，有超标排放现象。
45	吴堡县	吴堡县污水处理厂	省厅检查	1、进、出口在线检测设备采样管设有套管，未进行固定，设置有过渡水箱；2、消毒设备运行计时统计装置故障，部分紫外灯管故障，无法启动；3、中控设备改造，无历史数据。
46	清涧县	清涧县污水处理厂	省厅检查	1、2014年11月开始运行，未取得环保部门试运行及验收批复；2、未经环保部门审批，擅自更改消毒方式；3、在线监测设备设备端与数采仪传送数据相差较大；4、在线监测设备采样管未固定，设置有过渡水箱；5、未办理排污许可证。
47	子洲县	子洲县污水处理厂	省厅检查	1、紫外消毒设施控制单元故障，无法自动开启，现利用空开手动开启；2、现场检查时，出口在线监测设备故障，无法提取水样，企业后续自行修复；4、未办理排污许可证。
延安市环境问题表
序号	地区	企业名称	环境问题来源	存在问题
1	延安市	延安热电厂	2009.5.20省级挂牌	该电厂1号、2号、3号锅炉无脱硫设施，4号锅炉脱硫设施未运行；4台锅炉均未安装在线监测装置；3号锅炉06年投运至今未验收；4号锅炉08年9月底开始运行，未报批环评手续。
2	延安市	陕西兰环环境工程集团有限公司运营的黄陵县、延长县2家污水处理厂环境违法问题	2013.5.22陕环办发〔2013〕93号省级挂牌	1、2家污水处理厂均无排污许可证，现场检查时未提供污染治理设施运营资格证书；2、黄陵县污水处理厂在线设施不正常运行，出口数采仪故障停运，出水在线设施取样管插入标样瓶中，监测数据造假。微生物镜检未检出。污泥脱水车间自2012年4月起故障停运至2013年3月初；3、延长县污水处理厂未建成双回路用电，未完成工艺提标改造。在线设备未进行环保有效性审核，出水在线设备取样泵无法自动运行，手动运行在线监测设备氨氮超标2.2倍。微生物镜检指示性生物无活性。总排口取样监测氨氮超标5.9倍。
3	延安市	陕西延长石油（集团）有限责任公司延安炼油厂环境违法问题	2014.11.11陕环函〔2014〕1098号省级挂牌	1、在线监控设备采样点建设不规范。1号污水排口存在污水未经巴歇尔槽排放现象；2、在线自动监控设备运行不正常。1号、2号出水水质在线监控设备测量5mg/L氨氮标样，氨氮浓度分别显示为0.9mg/L和5.6mg/L；3号CEMS抽空气时二氧化硫为55mg/m³，氮氧化物为22mg/m³。通入1803mg/m³二氧化硫标气，分析仪显示2200mg/m³；3、参数设置不正确。1号、2号污水排口流量计量程和数采仪量程不一致；3号CEMS工控机的流速量程、烟道截面积设置与数采仪不一致；4、1号、2号水质在线设备分析仪产生废液未进行回收，直接排放；5、9月份污染物排放浓度日均值存在超标现象。1号烟气在线二氧化硫最大排放浓度1692.18mg/m³，超标0.88倍(标准900mg/m³)，氮氧化物最大排放浓度1990.94mg/m³，超标0.99倍(标准1000mg/m³)；2号烟气在线氮氧化物最大排放浓度1925.37mg/m³，超标0.93倍(标准1000mg/m³)，二氧化硫最大排放浓度1535.62mg/m³，超标0.71倍(标准900mg/m³)。
2	延安市	黄陵煤矸石热电有限公司	陕西省环保厅关于周至县污水处理厂等29家企业污染物超标排放问题的通报	2015年1--2月，4号出口与5号出口监控点污染物浓度日均值共超标14天。其中4号出口：二氧化硫超标2天，最大折算浓度为279.079 mg/m³（排放标准200 mg/m³），超标0.4倍；5号出口：二氧化硫超标12天，最大折算浓度为364.85 mg/m³（排放标准200mg/m³），超标0.82倍。
3	延安洛川	延安炼油厂	环境应急事件	2014.4.26成品油罐火灾引发环境污染
4	延安吴起	延安志丹长庆采油一厂		2013.7.12输油管线泄漏污染王瑶水库
5	延安延长	延长集团七里村采油厂		2013.7.17连续发生多起原油泄漏污染黑家堡镇事件
6	延安延川	延川县畜禽养殖厂		2014.11.8畜禽养殖厂污染导致县城自来水停止供水
汉中市环境问题表
1	汉中市	汉中锌业有限责任公司	12369环保热线案件督办系统纳入环保部后督察环境问题	违反环境影响评价制度，两条氧化锌生产线（总产能1.5万t）无环评手续；违反危险废物管理制度，危险废物露天堆放，无“三防”措施；卫生防护距离内尚有13户居民未搬迁。
2	汉中市	西乡长江动物药品有限责任公司环境违法问题	2014.11.11陕环函〔2014〕1098号省级挂牌	1、企业水针剂、粉针剂、固体针剂生产线于2006年投产，至今未通过“三同时”验收，长期违法生产；2、生产车间未按环评要求建设酸碱和制药有机废水处理设施，酸碱、有机废水及水针剂生产线洗瓶废水未经处理汇入厂区沉淀池，经沉淀后直排四季河，最终汇入牧马河；3、厂区未按环评要求进行雨污分流，生产废水、生活污水、雨水管网混用；4、燃煤锅炉未按环评要求建设麻石俯冲式水喷脱硫除尘器；5、堆煤场原煤堆放未采取防扬尘措施。
3	汉中城固	城固县黄姜皂素企业	2010.6.4省级挂牌	该县目前16家黄姜皂素企业中除振华生物科技有限公司符合产业政策外，其余15家企业均不符合产业政策，生产废水不能达标排放。
4	汉中勉县	褒河镇红庙村沥青拌合站	“12369”电话重复投诉	烟气污染扰民
5	汉中洋县	汉中尧柏水泥有限公司	秦岭生态环境执法检查情况的通报	1.未编制生态环境保护与恢复治理方案；2.矿山道路两侧及边坡生态恢复不完善。
6	汉中市	宏锦有色金属再生利用有限公司	中华人名共和国审计报告，审财报（2015）175号	实施45万吨工业废渣综合利用项目，未经环保部门批准擅自调减建设规模。
7	汉中市	陕西汉中钢铁有限公司	2013年11月，涉气行业专项检查后下发督查通知	1.在线监控安装不规范。烟气在线监测设施安装在焦炉煤气发电锅炉排气筒上。2.在线监控数据造假。烟尘监测仪断开进气管，无烟尘进入监测仪，监测仪显示数值在30-32mg/m3之间；断开SO2、NOx、O2监测仪进气管，监测仪显示SO2在380-384mg/m3之间、NO在238-243mg/m3之间、O2在5.9-7%之间变化。3.在线监控运行不正常。通入标气，NO和SO2均存在不归零现象。4.防扬尘措施不完善。铁精矿粉露天堆放，堆放场三面有防风抑尘网，一面无，烧结部分无脱硫设施。5.污染防治设施运行不正常。3号高炉出铁场布袋除尘器9月4日、13日，10月31日存在出铁期间，布袋除尘器未同步运行现象。6.308 m3、380m3高炉技改为2座450m3高炉无技改环评手续。现有1台60m2和3台36m2烧结机属淘汰落后产能，要求在2013年淘汰。

附件4 陕西省环境监察稽查信息统计表

项目			省级对市级稽查	省级对县级稽查	市级对县级稽查（或自查）	合计
稽查工作开展情况	实施稽查的机构数
	其中：开展建设项目和污染源现场监督检查工作稽查的机构数
	开展生态和农村环境监察工作稽查的机构数
	开展环境违法行为查处工作稽查的机构数
	开展环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作稽查的机构数
	被稽查的机构数
	其中：建设项目和污染源现场监督检查工作被稽查的机构数
	生态和农村环境监察工作被稽查的机构数
	环境违法行为查处工作被稽查的机构数
	环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作被稽查的机构数
	稽查工作计划制定个数
建设项目和污染源现场监督检查工作稽查	稽查案件或案卷数（以污染源个数计）
	稽查发现问题	存在问题的案件或案卷数(以污染源个数计)
	稽查发现问题	涉及问题个数
	不同类型问题个数	与《环境监察稽查工作计划》规定频次不符
		现场监督检查内容不完整
		现场监察记录不规范性
		现场监察记录信息与污染源现场实际情况不符
		后续处理工作不及时
	《环境监察稽查意见书》下达情况	下达个数
	《环境监察稽查意见书》下达情况	涉及问题个数
	《环境监察稽查意见书》落实情况（以问题数计）	所列问题已落实个数
		所列问题拟于近期落实个数
		所列问题短期内难以落实个数
项目			省级对市级稽查	省级对县级稽查	市级对县级稽查（或自查）	合计
生态和农村环境监察工作稽查	稽查发现问题	存在问题的案件或案卷数（以保护区个数或项目个计）
	稽查发现问题	涉及问题个数
	不同类型问题个数	与《环境监察稽查工作计划》规定的频次、抽查重点、时间节点不符
		监察内容不完整
		监察内容不真实
		后续处理工作不及时
	《环境监察稽查意见书》下达情况	下达个数
	《环境监察稽查意见书》下达情况	涉及问题个数
	《环境监察稽查意见书》落实情况（以问题数计）	所列问题已落实个数
		所列问题拟于近期落实个数
		所列问题短期内难以落实个数
环境违法行为查处工作稽查	稽查案件或案卷数（以污染源个数或案件数计）
	稽查发现问题	存在问题的案件或案卷数（行政处罚案件以案件数计，其它以污染源个数计）
	稽查发现问题	涉及问题个数
	不同类型问题个数	程序不合法
	不同类型问题个数	实体内容不合法
	《环境监察稽查意见书》下达情况	下达个数
	《环境监察稽查意见书》下达情况	涉及问题个数
	《环境监察稽查意见书》落实情况（以问题数计）	所列问题已落实个数
		所列问题拟于近期落实个数
		所列问题短期内难以落实个数
项目			省级对市级稽查	省级对县级稽查	市级对县级稽查（或自查）	合计
环境污染和生态破坏纠纷调解处理稽查	稽查发现问题	存在问题的案件或案卷数
	稽查发现问题	涉及问题个数
	不同类型问题个数	未建立预防与处置跨界污染纠纷协调联动工作机制
	不同类型问题个数	污染纠纷协调处置工作机制未落实到位
	《环境监察稽查意见书》下达情况	下达个数
	《环境监察稽查意见书》下达情况	涉及问题个数
	《环境监察稽查意见书》落实情况（以问题数计）	所列问题已落实个数
		所列问题拟于近期落实个数
		所列问题短期内难以落实个数
个案稽查	稽查案件数
	稽查发现问题	案件数
	稽查发现问题	涉及问题数
	《环境监察稽查意见书》下达情况	下达个数
	《环境监察稽查意见书》下达情况	涉及问题个数
	《环境监察稽查意见书》落实情况（以问题数计）	所列问题已落实个数
		所列问题拟于近期落实个数
		所列问题短期内难以落实个数
奖惩措施	通报表扬	涉及机构数
	通报表扬	涉及人员数
	责令限期改正	涉及案件或案卷数
	责令限期改正	涉及机构数
	通报批评	涉及案件或案卷数
	通报批评	涉及机构数
	暂扣或收缴环境执法证件人员数
	移送案件数	移送监察机关
	移送案件数	移送司法机关