镇安：如何有效预防保障性住房领域的职务犯罪

保障性住房是专门针对中低收入家庭改善居住条件建设的具有社会保障性质的特殊住房，是国家加强民生建设的重要举措。但同时，我们也发现近年来工程建设领域的职务犯罪日趋凸显，如何用好国家的这项惠民政策，确保国家投资安全，笔者就如何预防保障性住房领域的职务犯罪浅谈以下意见。

完善工作程序，建立保障性住房档案。保障性住房建设管理工作尚处于初步发展阶段，规模将日趋扩大。要全面做好该项工作，须进一步加强保障性住房管理信息系统建设，建立健全保障性住房档案管理制度，并根据最低收入家庭住房保障变动情况，及时变更住房档案，实现档案的动态管理。对申请保障性住房的申请材料要规范整理，严格审查，并及时归档。对提供不符合要求的材料要及时重新提供；对申请材料要及时审查，按照政策规定严格把关确保客观性、真实性，及时排除不符合要求的申请者。

认真开展抽查或入户调查工作。对申请者要依照《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》和《镇安县推进廉租住房和公共租赁住房并轨管理实施细则》严格审查，根据现实情况进行抽查或入户调查申请者的工作情况或财产状况，确保不符合条件者及时排除在廉租房住户之外。

细化退出机制，实现保障对象的动态监管。房管部门应坚持复核和动态跟踪管理，要求保障对象每年提供家庭收入、人口及住房的变动情况，并通过全县统一居民收入和产权核对系统对其进行复核。对于不符合条件的补贴家庭，要停发租房补贴；对于实物配租家庭，加大司法执行力度，打破租住“终身制”，使更多真正有困难的家庭居有定所，更大程度地实现社会公平

强化队伍建设，提高人员素质。高素质、高水平、强有力的管理队伍，是严格执行法律、法规的前提和基础。房管局要积极争取上级领导支持，充实管理人员，缓解工作压力，激发工作热情；切实加强对工程管理人员和审核分配人员队伍的建设管理；加强对管理人员培训，全面提高管理人员政治和业务素质；健全内部监督环节，加强监督检查，推动规范化管理进程。

增强防范意识，预防职务犯罪。房管局要主动把预防职务犯罪作为日常工作的重要一环，并不断使其得到加强。一是要健全预防工作组织机构，强化组织领导，落实责任人员；二是要完善内部监督，加强权力制约，努力防止贪污受贿、失职渎职等腐败问题的发生；三是要严格落实质量、安全、廉政等相关制度，从严管理，用制度保障廉洁；四要积极接受监督，严格执行建筑市场廉洁准入、行贿犯罪档案查询等制度。

（作者：镇安县人民检察院 习玲 编辑：胡安辉）