骊山新家园社区新气象：窑洞换洋房 养老医疗全跟上

　　西安临潼国家旅游休闲度假区里有一个小区叫骊山新家园社区。几年前，那儿的人还是住窑洞、靠天吃饭的村民，如今他们摇身一变，成了住高档小区、有工作的“城里人”。骊山新家园社区的变化，吸引着一拨拨的参观考察者，也让西安市民羡慕不已——我都想在那儿安家了。他们是怎么做到的?

　 　窑洞换洋房  养老、医疗全跟上

　　刚刚过去的十一黄金周，西安临潼国家旅游休闲度假区里的一个家庭旅馆天天客满，服务员高雅尽管忙得够呛，却总是面带笑容招呼着客人。旅客一定猜不到，这个原西沟村村民，是通过社区组织的培训走上工作岗位的，这栋洋气的楼房，是分给村民的回迁房。

　　最初，在对这片土地开发时，当地村民们有过这样的困惑：度假区共27.33平方公里，有17个行政村、91个村民小组、7335户、25128人。其中，80%是靠土地吃饭的农民，失去土地和传统的农业生产方式，村民们往后的生活咋办?

　　面对这一问题，曲江新区和临潼区确定了“居为所有、老有所养、医有所保”的社区服务体系，并投资25亿元，建设了骊山新家园、芷阳新苑、胡王三个社区，可安置3万人。其中，骊山新家园规划了3座幼儿园、一座九年义务教育学校，以及社区服务中心、社区医院、公共商业、综合市场等商业设施。另外，骊山新家园结合当地民俗特色，建设了民俗文化广场和公共文化场所，丰富回迁居民的文化生活。

　　此外，在“居者有其屋”的基础上，对已征地的6000余名“农转居”居民，全额缴纳了养老金和医疗保险，实现医疗养老全员覆盖。

　 　村民变居民  培训上岗心不慌

　　和高雅一样，村民们以前都是靠天吃饭，现在度假区内有景区、温泉酒店等旅游项目，能提供大量就业岗位。然而这些岗位都需要一定专业技能，“新居民”们大多没有经验。为解决这个问题，曲江新区和临潼区针对回迁居民开展就业技能培训。通过城市生活指导培训、就业学院定期复训、学历技能双培训等10多种方式，对他们进行酒店服务、物业管理、园艺种植、生态涵养等6大门类的培训，可提供导游讲解、行政执法、民俗展演、景区物业、绿化养护等12个岗位类别。

　　目前，已对超过8000位居民进行了培训，已经就业的有3400人。其中，有些还被派到国外学习先进服务管理经验，回来后再把学到的东西传授给其他居民。

　　高雅就是通过培训走上了新的工作岗位，尽管平时累些，但能有一份固定收入，让她心里很踏实。

　 　创业当老板  自家门口能赚钱

　　临潼拥有极其丰富的旅游资源，面对每年800万人次的客流量，新居民们想做生意挣钱，可没本钱、没经验，该咋办?

　　据了解，将于2017年计划建成的占地8万平方米的旅游商贸大市场，可为这里800余名新居民提供各类创业场所，提供3500个就业岗位，让居民在家门口就能做生意。同时，还专门成立小额贷款、村镇银行等机构，通过房屋抵押的形式，以政策扶持、资金支持、股权合作等方式，盘活居民资产，扶持新居民们创办农家乐、民间手工艺作坊、特色农产品加工等产业。目前，已帮扶40余人创业，解决就业300余人。

　　未来，这里将以“七彩乡村  别样生活”为主题，建设“骊山·七彩乡村”项目，将与咸阳袁家村、成都“五朵金花”合作，打造集农业观光、特色餐饮、休闲度假、运动体验、健康养生、教育培训、艺术创作于一体的乡村旅游集群，培育多元化市场，建立全方位创富渠道。

编辑：程培虎