养护一体化 汉阴推行特困人员集中供养

本报安康讯（方红梅黄舟山记者吴琛）汉阴县把提升养老服务质量作为重点民心工程，在安康市率先建立特困供养人员养护中心，对部分失能半失能特困供养人员实行集中供养，为全县特困人员提供更高质量、更有尊严的养老服务，走出一条“养护一体化”养老服务模式的新路。 

三秦 都市报记者从汉阴县民政局了解到，汉阴县按照“管理科学化、服务规范化、设备现代化”的标准，加快推进农村特困人员供养服务机构护理设施改造试点工作，先后投资350余万元在汉阴县蒲溪镇的汉阴县蒲双区域敬老院与汉阴县中心敬老院建设特困供养人员养护中心，按照护理专区设置标准，每个特护室设置床位3张，配齐多功能病床、扶手摇椅、空调等生活设施，配备心电监护仪、牵引床等医疗设备，并在特护室隔壁设置护理员值班房，为供养对象提供24小时护理服务。其中汉阴县蒲双区域敬老院养护中心和汉阴县中心敬老院养护中心分别与蒲溪镇卫生院、汉阴县同济医院达成合作协议，由敬老院提供场所、办公设备，设立医务室、康复室；由医院向每个供养中心派驻1名全科医生和1名执业护士，提供诊疗康复设备和常用、急救药品，并按失能人员1：2与半失能人员1：3的比例培训配备护理人员，全面提升养护中心基础护理、医疗健康及生活照料等服务水平，使特困供养人员真正享受到基本生活照料、医疗护理的“双重保障”和“一站式”服务。 

“汉阴县蒲双区域敬老院养护中心与汉阴县中心敬老院养护中心已分别于2017年6月、9月投入运营。今年我县计划再建2处失能与半失能特困供养人员养护中心，设计床位在150张左右，可供150余名失能与半失能老人入住。”汉阴县民政局负责人介绍说，为使特困供养人员养护服务更加精准，汉阴县在全面调查摸底，准确掌握失能、半失能特困人员基本情况的基础上，严格规范入住程序，按照个人申请、镇初审、县民政局核准的步骤进行甄别。符合入住条件的经签订协议后方可入住，由县民政局按照集中供养标准，每季度核定失能、半失能特困供养人数，发放生活费、护理费和运转经费等费用，有效提升了养护中心资源利用率。 

汉阴县在推行“养护一体化”养老服务模式中，还把脱贫攻坚作为头等大事，为助力打赢脱贫攻坚战贡献了“民政力量”。“一方面，针对失能半失能特困供养人员，进一步强化兜底保障功能，通过‘养护一体化’，切实改善特困供养对象生活条件和健康水平，使其老有所养、老有所医，无后顾之忧；另一方面，大力开发公益性护理岗位，就近吸纳有能力、有意愿的建档立卡贫困户到养护中心从事护理工作，通过签订劳动合同、开展技能培训、按月发放工资，帮助贫困群众实现‘家门口’就业、稳定增收脱贫，既实现了特困人员供养服务和脱贫攻坚双赢的目标，又真正做到扶贫不扶懒，目前全县已聘请30余名贫困群众担任护理员。”汉阴县民政局负责人介绍说。