延安：一季度延安市农业经济平稳开局

今年以来，全市认真贯彻落实中央“一号文件”精神，加快现代农业园区建设，促进农业规模化集约化生产，保障市场供给。目前全市大部分地区土壤底墒好，气温回升快，春耕春播生产、夏收粮油作物长势和春耕生产形势总体较好。畜禽产品价格持续走低，饲料价格小幅震荡，生猪养殖亏损经营。一季度，全市实现农林牧渔服务业总产值14.25亿元，增加值8.18亿元，增长4.8%，比上年同期提高个0.2百分点。

一、种植业结构调整，设施农业蓬勃发展

全市种植结构优化调整继续加快，夏收粮食面积继续下降，为秋粮和经济作物的种植提供了空间。尤其是设施农业的发展，对全市农村经济稳定发展和农民收入增长起到了积极作用。一季度我市种植业生产主要以设施蔬菜、设施瓜果为主。全市设施蔬菜生产主要以日光温室为主，中小棚逐年减少，逐渐向标准化、规模化方向发展，设施蔬菜种植面积和产量稳定增长。截止一季度末，蔬菜种植面积7.89万亩，增长4.6%，蔬菜产量17.36万吨，增长5.5%。其中设施蔬菜种植面积7.3万亩，设施蔬菜产量16.76万吨，占蔬菜总产量的96.7%。种植业实现产值5.25亿元，其中蔬菜产值4.81亿元，占农业总产值比重达到33.8%，拉动全市产值增长1.5个百分点。去冬今春，全市降水较为均匀，雨量充沛，灾害性天气较少，对蔬菜生长极为有利，但受春节及降雪天气的影响，1-2月我市部分蔬菜价格上涨，使种植户获得较好的收益。一季度全市设施瓜果产量0.14万吨，增长26.67%。产值达到0.44亿元。

二、养殖业生产形势严峻，畜产品市场价格平稳

（一）养殖户亏损，生猪养殖存栏减少。受供求关系影响，生猪价格持续去年的走低形势，生猪亏损养殖，养殖户补栏量降低，散户逐渐退出生猪养殖，生猪存栏量减少。一季度，我市生猪存栏51.59万头，同比下降2.9%，其中：能繁母猪存栏7.32万头，占总存栏量的14.2%，同比下降0.3%；生猪出栏22.75万头，同比增长3.3%；猪肉产量1.48万吨，同比增长3.8%。生猪产值4亿元，占总产值比重达到28.09%。

（二）其他畜禽存出栏稳定增长。一季度，全市羊子存栏55.92万只，羊子出栏11.82万只，同比分别增长3.7%和4.6%。家禽存栏328.51万只，家禽出栏119.1万只，同比分别增长0.83%和6.10%。

（三）生猪价格低位徘徊，其他畜产品价格稳定。据畜牧局统计数据显示，全市毛猪市场价格为12.6元/公斤，市场零售五花肉20-22元/公斤，精瘦肉28-30元/公斤，环比有所下降。仔猪平均价格 38元/公斤，自繁自育养殖户出栏一头猪亏损在100元左右。预计4月份，随着出栏量和消费量的减少，猪肉价格将会持续当前水平。牛肉56元/公斤，羊肉60-70元/公斤，市场价格相对稳定。禽产品价格基本稳定，鸡蛋价格为11-12元/公斤，有小幅上涨，白条鸡价格18元/公斤。由于气温不断回暖，鸡蛋产量将会缓慢增加，预测后期鸡蛋价格将会基本稳定。

三、存在的问题及建议

（一）存在的问题

第一，市场波动较大，养猪效益下滑，制约了生猪产业发展。

第二，小反刍兽疫疫情在周边地区发生以来，羊子调运受到限制，羊子产业的发展受到较大的影响。

第三，规模养殖投入高，且周期长，群众资金投入有限，加之贷款门槛高，难度大，资金缺乏是制约产业发展的瓶颈。

第四，畜牧兽医专业人才短缺，技术力量薄弱，服务产业的能力和水平低，不适应产业发展需要。

（二）对策及建议

第一，加大科技培训力度，促进农业畜牧业持续发展。大力普及现代、标准化养殖和种植新技术，把新知识、新技术送到农户中，深化畜牧兽医管理体制改革，建立畜牧兽医公益性服务公共财政保障机制，使人才进得来、留得住，促进我市农业又好又快发展。

第二，加大相关法律法规的贯彻实施力度。要把农业法律法规的宣传贯彻与农业发展的全过程。根据各农村特点，采取农民群众喜闻乐见的形式，努力营造依法兴农、依法护农的良好氛围。

第三，加大投入，进一步完善农业投入保障机制。加大财政对农业的投入，形成多元化农业投入新格局，大力培育农村金融市场，为农民提供更便捷的融资服务。