近年来，咸阳市普通高中考试招生制度不断改进和完善，为促进学生成长和教育事业发展发挥了积极的杠杆导向作用。为了全面推进义务教育优质均衡发展，促进学生的全面发展，办好人民满意教育，该市教育局结合实际，采取七大举措深化普通高中考试招生制度改革，加快推进基础教育内涵式发展。
——全市统筹管理，严格招生秩序。 从2015年起，全市普通高中考试招生工作由该市教育局统筹管理，市上统一考试科目，统一录取程序，统一招生计划，考生网上报名、网上填报志愿，市、县市区分级分批网上录取，各负其责。实行优质高中定向招生，把省级示范高中和省级标准化高中招生计划按一定比例分配到农村薄弱初中，促进义务教育均衡发展。坚持多元评价与择优录取相结合，促进学生全面发展。实施阳光招生，招生计划、录取信息及时向社会公布，严格招生秩序，严格入学管理，促进普通高中内涵发展。
——明确目标任务，扎实推进改革。一是完善考试形式和内容。 2015年将初中地理、生物纳入中考范围，两科合卷考试，满分为100分，考试成绩计入普通高中招生总分。中考体育考试满分为50分，成绩计入普通高中招生总分。考生中考成绩为文化课统考成绩与体育考试成绩之和，满分为730分。市上统一组织体育艺术特长生专业课测试，分体育、音乐和美术三类，每类测试项目满分为100分。 二是改进中考报名形式和程序。 应届初中毕业生在就读学校网上报名。社会青年和在外地市初中学校就读的咸阳籍学生，在户籍所在地招办通过资格审查后网上报名。在该市初中学校就读的进城务工就业人员随迁子女，可在就读学校报名。 三是改革招生计划分配方式。 普通高中招生计划由市上统一编制并下发县市区。各县市区根据当地普通高中办学条件、办学水平，确认市上下达的招生计划并分配到各普通高中学校。从2015年起，取消公办普通高中择校生计划。普通高中招生计划分为全市统招计划和县市区统招计划。 四是优化招生录取程序。 该市教育局统一划定面向全市统一招生的中考最低录取控制分数线。该市实验中学面向全市农村薄弱初中招收的定向生，中考最低录取控制分数线在此基础上下延40分。该市教育局指导各县市区划定属地公办高中在当地统招的中考最低录取控制分数线。全市体育艺术特长生专业课最低录取控制分数线由市教育局统一划定，中考最低录取控制分数线为各县市区公办普通高中最低录取控制分数线的70%。录取依据为：在专业课成绩与中考成绩均达到最低录取控制分数线的基础上，按中考成绩由高到低依次录取。民办学校最低录取控制分数线在各县市区公办高中中考最低录取控制线上下延10分。
——科学设置报考志愿和录取批次。 全市实行公办高中网上填报志愿。中考成绩公布之后，考生在规定时间内登录咸阳中考招生考试网（http://www.xykszs.com）填报志愿。公办高中志愿分提前单独录取志愿、特长生志愿、县市区统招志愿和征集志愿四个层次。提前单独录取志愿还包括该市实验中学在全市农村薄弱初中的定向生志愿。凡中考成绩达到市实验中学定向招生录取分数线的生源地初中生，还可报考市实验中学定向招生志愿。报考提前单独录取志愿而未被录取的考生，可以继续填报其它志愿，也不影响其它志愿录取。该市教育局负责提前单独录取志愿的具体录取工作；县市区教育局负责特长生志愿、县市区统招志愿和征集志愿的具体录取工作。先由该市教育局录取提前单独录取志愿，再由各县市区依次录取下属学校体育艺术特长生志愿和统招志愿。提前志愿或体育艺术特长生志愿被录取的，县市区统招志愿不予录取。未被录取的学生可参加补录。凡未填报志愿的学生不予录取。中考成绩相同时，综合素质评价等级高者优先录取。特殊考生按相关规定享受加分和优先录取政策。
——严格学籍管理，规范招生工作。 被公办普通高中正式录取的学生，按规定时间和要求到录取高中办理入学注册手续。逾期不办理入学注册手续的，视为自动放弃入学资格。在普通高中就读期间，因故需要转学的，只能在同层次学校之间流动，不能转入高一层次级别的高中。考生按志愿被录取，其高中学籍信息被直接生成，市教育局依据录取结果将高一新生名册下发到各县市区教育局和各普通高中完善其电子学籍，市上对电子学籍复审确认后，上报陕西省教育厅。未被正式录取的学生将不予建立全国统一的普通高中学籍，不能取得在校普通高中学生学业水平考试考籍，不发给普通高中毕业证书。民办普通高中自主录取结果经属地县市区教育局初审后上报市教育局，市上依据招生计划和中考成绩审核后，按有关规定建立学籍。违规招生的，不建立学籍。
凡在外地市参加中考的咸阳户籍考生，拟在该市普通高中高一就读，须在开学前持外地市普通高中录取通知书、中考准考证、中考成绩单、户口本，到拟就读高中申请登记，经高中所在县市区教育局初审、市教育局审核同意后，方可到相应高中就读。高一年级开学后，需要回来就读的，按有关规定履行转学手续。
——加大宣传引导，营造良好氛围。 普通高中考试招生工作涉及考生的切身利益，各县市区要充分考虑教育的周期性，采取多种形式，广泛宣传考试招生改革实施方案，及时回应社会关切，解惑释疑，凝聚共识，争取社会和考生对考试招生制度改革的理解与支持，给考生和家长以明确、稳定的预期。要积极引导初中毕业生根据个人志向和学业成绩科学选择高中学校，指导和服务考生填报志愿，鼓励考生填报中职学校。市教育局将每年免费向考生配发宣传资料。坚决禁止任何学校和教师发生违背考生意愿、强迫学生志愿的种种行为，坚决禁止任何普通高中采取不正当手段抢挖优秀生源。
——严肃工作纪律，保障阳光招生。 普通高中考试招生工作倍受社会关注，必须严明工作纪律，严格操作规则，公开招生计划，公开招生学校，公开录取程序，公开录取结果。坚决禁止各种擅自突破范围招生，严格控制班额，严禁突破计划招生，严禁以借读、试读、跟班随读等名义违规招生。坚持依法治教，从严查处考试招生工作中发生的任何违规违纪行为，实行考试招生问责制度，以认真的工作态度和严格的工作纪律保障考试招生制度改革顺利推进，促进教育事业健康发展。
——完善考核机制，确保目标落实到位。 为促进该市普通高中考试招生制度改革稳步推进，该市教育局将进一步修订和完善普通高中教育质量考核办法，依据各县市区和普通高中录生情况，对每名学生的普通高中阶段发展状况进行跟踪考核，更为科学的评价各校的办学质量和水平，深入推进义务教育内涵式均衡发展。
（责任编辑：徐绒绒）
