近年来，柞水坚持集中和多层安置为主原则，积极探索“政府引导、企业承建、政府限价、农户申购”的移民模式，扎实推进移民搬迁工作。截至10月底，累计建设搬迁集中安置点59个，搬迁群众3916户1.4万人，集中安置率达到85%，进城入镇向村集中成为农村居民生活新时尚。      
　　 一是夯实责任赶进度。 建立陕南移民搬迁领导小组联席会议和现场办公制度，定期召开会议研究解决工作中存在的困难和问题。落实县级领导和部门牵头包抓机制，包抓领导经常深入一线解决实际困难和问题，督促检查抓推进。县移民办、发改、财政等部门积极发挥职能作用，形成了推进移民搬迁工作的整体合力。      
　　 二是强化措施抓落实。 出台《关于规范社会资本参与移民搬迁安置工作有关问题的意见》，鼓励社会资本参与移民搬迁工程。修订陕南移民搬迁规划，对避灾移民搬迁户和三类重点人群进行逐户核查、登记，分年度逐步实施。采取旬检查、月通报、季考核、年总评等方式进行目标责任考核，确保陕南移民搬迁工作如期推进。      
　　 三是科学规划选好址。 按照“三高三避五靠近”要求，坚持“注重实效、适当超前”的原则，认真评估、合理选址、特色设计，对没有一技之长的群众就近在中心村安置；对一些有手艺、会经商的群众，引导他们进入集镇安置；对有一定经济基础和发展适应能力较强的群众，引导其到县城安置，做到规划科学、布局合理、功能齐全、方便群众、有利发展。                                                 
　　 四是筹措资金破难题。 全面整合小城镇建设、新农村建设、扶贫重点村建设、农村安全饮水等项目资金，用于安置点基础设施、公共服务和生态环境建设。积极与省搬迁公司协调对接，拆借项目前期建设资金，筹措资金近1000万元，对3个集中安置点的护坡挡墙、河堤等大配套项目先行启动建设，保证移民搬迁集中安置户顺利入住。      
　　 五是积极探索放政策。 成立“两房”管理改革领导小组，注册城市建设投资开发公司，按机构、政策、资金、房源“四整合”的思路和规划、建设、管理、分配“四统一”的办法，确保保障对象户籍、补助、社保、产权“四同等”。目前，已整合林业棚户区房源191套作为2014年移民集中安置房，并对湾潭子移民小区363套移民安置房和770套廉租房实行统一物业管理。      
　　 六是规范管理保质量。 出台《柞水县陕南移民搬迁项目管理办法》，严格按照有关规定履行项目立项审批和备案程序，认真落实工程质量终身负责制、招投标制、项目法人制、工程监理制和合同管理制，从制度层面严把工程质量关。制定《柞水县移民搬迁安置资金管理办法》，对移民资金实行专行专户储存、专账核算、专款专用，确保资金运行安全。      
　　 七是拓宽渠道促增收。 结合“雨露计划”、“阳光工程”等项目，对搬迁群众开展实用技能培训。依托小岭工业集中区、盘龙医药产业园等园区和旅游景点，扶持搬迁户发展商贸、餐饮等三产服务业，鼓励引导搬迁户发展养殖业、种植业及加工业，做到“搬家不搬业”，实现“搬得出、稳得住、能致富”目标。（柞水县政府办付绪水  吴学勤）
 
责任编辑：凌玲　　审核：良言

本文来源: 人民政府

09.11.2014  14:36