三秦都市报：让一泓清水从这里出发
18.12.2014 14:13
本文来源: 水利厅
2014年12月12日，备受关注的南水北调中线工程正式通水。来自汉江一泓清澈甘甜的江水，经我省安康市白河县最后一道关口，一路欢笑一路欢歌，向京津地区人民送去汉江儿女的一片深情厚谊。
作为南水北调中线工程重要的水源地、汉江流出陕西的最后一道关口。十余年来，白河县大力实施植树造林、小流域综合治理、节能减排等项目，加强水土保持，优化生态环境，从源头治理，保障优质水源，在完成历史使命的同时也不断改善着自身的生存条件。
享受现代人的经济生活要过原始人的生态环境
每天吃罢午饭，冷水镇川大村的陈昌兵便顺着屋后的小路下到村旁的川河边，沿着河岸一路走走停停，四下里张望。陈昌兵是川大村的村主任，也是这一段川河的巡河长，和镇上河长签了责任书，他马虎不得。
为确保汉江过境段及主要支流出境水质稳定达到Ⅱ类标准以上水平，白河县自加压力、主动作为，采取了一系列措施：
加强工业废水源头治理——重点抓好企业废水治理以及危险废物产生、收集、储存、运输、处置等环节日常监管，确保零排放。
加快治污设施建设——进一步加大城市管网建设改造力度，做到雨污分流，污水全收集，确保县城污水处理厂稳定正常运行。
完善水质监测系统——建立17个监测断面，层层负责，投资540万元在汉江过境段，安装92个监控探头，实行24小时随时监控；根据检测数据，分析预判汉江水质变化情况，向全县通报情况；发现重大水质变化或污染情况，及时向上游地区通报情况、向下游地区发布预警，实现信息共享。
“为确保水污染治理监管真正落 实到位，白河县对 环境违法行为采 取‘零容忍’的态 度，严格项目环保 准入机制，深入开 展环境保护专项整 治行动，综合运用行 政、经济、法律等手段，严 厉打击环境违法行为。”
白河县环保局局长王永贵说，要严格执法更要常态保水，白河首创了“河长负责制”，实行县、镇、村三级分工负责制，县长为全县总河长，分管环保和水利的副县长为责任河长，各镇镇长为辖区执行河长，各村村主任为村境内巡河长，对辖区内的地表水污染防治、恢复改善等负责。“可以说，所有人都是责任重大，时刻都要绷紧保水护江这根弦。”
采访临近结束的时候，他说了一句意味深长的话：“现在要倡导人们享受现代人的经济生活，要过原始人的生态环境。”
白河县委书记陈晖说：“把好汉江出陕断面水质安全关口，确保一泓清水永续北上，是历史赋予白河人民的神圣使命。我们将继续把生态文明建设放在突出地位，着力推进绿色、循环、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式及生活方式，使白河的天更蓝、山更绿、水更清……”以“三苦”精神为动力让穷山恶水变青山绿水
数据显示，白河全县1455平方公里，有1128平方公里存在水土流失问题。山高坡陡，河谷狭窄。当地人用“地无百亩平，土无三寸厚”来形容。这一地区25度以上的坡耕地占土地总面积的71.6％，水土流失的风险在汉江上游23个县市中最高。
痛定思痛，也正是从那时起，全县大举治理沟坡地。
王定学，白河县水保站站长，一个从陕南大山深处走出的“全国五一劳动奖章”获得者，一个来自基层水土保持一线的水保生态建设工作者。29年来，在治理水土流失、保护汉江水源的平凡工作岗位上一直默默坚守，可以说他就是白河县水土保持的一个“活地图”。
记者随他走进白河县陈庄子村，一排排民居依山傍水而建，山坡上梯田郁郁葱葱，一派农家田园风光。“经过了几十年的治理，白河县的穷山恶水已经变成了青山绿水，修梯田3.5万余亩，造林10.5万亩，修建河堤、修建引水渠、建配套设施……治理水土流失面积超过850平方公里。”说起白河县治理水土流失工作的成效，王定学自豪地说。过去，白河县山高石头多，出门就爬坡，人在山上住，水在山下流，天干三天地冒烟，雨下半日光石板。如今，层层梯田似画卷，荒山变成金饭碗。
王定学告诉记者：“目前山上海拔800米以上的居民已经全部搬迁，全县山坡退耕还林30余万亩，遏制了水土流失，保护了生态环境。就拿陈庄子村来说，通过三年的治理，村里流域水土流失已经得到全面控制，植被覆盖率达到80%以上。”
作为南水北调重点水源保护区，生态治理不能小打小闹，要对治理做出整体科学规划。为治理水土流失，20余万白河人发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神，在全域内科学实施坡改梯造田、进行移民搬迁等项目，综合治理荒山、河沟、渠道、村庄及道路等。
白河县水利局干部赵明春说，近十年来，全县投入大量的财力、人力、物力，在山上进行大面积生态修复提高森林覆盖率，涵养库区水源，形成第一道防线；对25度以上的坡耕地退耕还林还草，保持水土，形成第二道防线；在山脚新修石坎水平梯地，进行沟、路、塘、窖综合配套提高农田水利建设标准形成第三道防线；在沟道、河边修堤造田，建渠引水、堤边插柳，形成第四道防线。四道防线全面实施有效控制了水土流失，大大减少全县向汉江输送泥沙数量，延长了库区寿命，使“白河的穷山恶水变成了青山绿水。”
十五年退耕还林美家园增绿兴业更为百姓富裕
置身于白河县城，一幅幅和谐、美丽、幸福的画卷正在徐徐展开：一条条街道宽阔笔直，绿树成荫；一座座广场歌声悠扬，舞步翩翩；一栋栋高楼鳞次栉比，整洁有序；一个个村庄错落有致，欢声笑语；一张张笑脸扑面而来，灿烂如花……
“山上松柏绿，山腰梯田绕，路渠绕山转，河边青青草，溪水潺潺流，堤上杨柳飘”。这种生态景象在白河县处处都能看到，这也是多年建设的成果。
采访白河县林业局副局长薛满时，他说：“要我说成绩，不好说。还是带着你们到点上去看看吧。多采访一下基层的群众，他们说法的好坏代表着我们工作到不到位，务不务实。”
记者随薛满副局长来到了一座山上，放眼望去，满山都栽满了树木。还有一棵棵刷着白色石灰的核桃树。他说，白河县如今加快发展核桃产业，带领农民走上致富路。为确保核桃树苗的成活率，他们是“手把手”、“面对面”的现场培训和示范，让农户懂得种植要领，确保种一棵成活一棵。
1999年白河县被列入国家退耕还林试点县，2011年正式启动，作为全国首批174个退耕还林工程建设试点示范县之一，全县人民紧抓国家实施西部大开发，加大生态环境建设的历史机遇，按国家退耕还林工程建设相关政策和要求，立足县情，坚持按照“生态优美、科学规划、注重质量、突出效益”的工程建设总体原则，稳步实施退耕还林工程建设。15年来，全县累计完成退耕还林58.5万亩。
他说，退耕还林工程的实施使白河县森林面积逐年递增，生态环境步入了良性循环，抵御自然灾害能力逐年提高。森林覆盖率由退耕前（1984年）的43.2%上升到退耕后的63.7%，森林总面积达到138.8万亩，活立木蓄积达181万立方米。
“实施退耕还林以来，3万多人搬出大山，12个乡镇建起了47个新型移民搬迁集中安置小区。群众不仅从山上搬迁下来，住上了新房，用上了太阳能，还可以就近搞林下养殖、家门口务工等多种产业，进一步扩宽增收渠道，2013年农民人均纯收入达6592元。”白河县委外宣办主任吴磊说。
白河县县长李全成坦言：“汉江水质保护工作线长、点多、面广，任务重。处于出陕断面这样一个敏感位置，我们的责任更加重大。全县将以调整产业结构为首要任务，推动传统产业转型升级，大力发展新型工业、现代企业、生态旅游为支撑的循环产业，推进循环发展、科学发展，养成健康、文明、环保的生活方式，同心戮力做好汉江水质保护工作。”
心底有爱清水长流，白河人用对自然地真情呵护，换来了青山绿水，十多年间，在山间播撒了数百万亩绿荫，刺槐、柏树，还有当地独特的木瓜树，纷纷在山坡、石缝中扎下了根。站在满是花红柳绿的翠屏山上眺望汉江，就像一条绿色的丝带延展开去，带去了白河人的真诚与友情。
本文来源: 水利厅
18.12.2014 14:13
