多数家庭不使用安全座椅 强制使用亟待立法

　　世界卫生组织(WHO)研究数据表明，如果正确使用儿童汽车安全座椅，可降低约70%的婴儿死亡、54%~80%的幼儿死亡。欧美发达国家已经立法强制使用，使用率超过90%。相比发达国家，我们国家不仅对儿童安全座椅使用率不高，而且市场上产品也鱼龙混杂。不过，令人高兴的是，自今日起，我国对儿童安全座椅产品实行强制性认证，此举是对产品质量的把关，更是对儿童乘车安全的重视。所以，一方面我们应加大普及率，另一方面，要求消费者购买产品时，一定注意一个强制性认证标志CCC。但针对我国目前的现实状况，专家认为，仅有强制性认证是不够的，强制使用才是根本，才是目的。

　　□ 本报记者 张海燕

　　从今日起，也就是今年9月1日起，我国开始对儿童安全座椅产品实施强制性认证(3C认证)，未获得强制性产品认证的产品将不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。即以后消费者购买儿童安全座椅产品时，一定要认准3C认证标志，并以此作为判断其是否安全的必要条件。而在我们的身边，真正有多少人知道3C认证？又有多少人知道儿童安全座椅的重要性？市场上的安全座椅又真的安全吗？

　　多数安全座椅不能提供应有保护

　　数据显示，在车行每小时30公里时，正确使用儿童座椅可以让伤害率降低到70%以上，所以选择一款符合标准的儿童座椅并正确安装使用，非常重要。然而，一直以来，在我国儿童安全座椅产品市场上，存在着鱼龙混杂的现象，消费者并不知道怎么选择质量安全的产品。

　　记者日前从中国汽车技术研究中心(以下简称中汽中心)了解到，在今年儿童节前夕，中汽中心公布了本年度第一批20个车用儿童约束系统(即儿童安全座椅)产品评价试验成绩，结果让人忧心。此次评价试验结果显示，大部分试验产品(13个)不能为乘车儿童提供应有的保护，总体表现堪忧，个别产品的单项评分为“零”，存在较大问题和严重安全隐患。

　　中汽中心调查发现，产品中没有说明书、说明书与产品不符、标示不清晰、印刷不清楚、编写不规范等情况仍不在少数，更有产品无法按照说明书进行安装。另外，被评价的产品中，极少采用国际惯用固定装置。ISOFIX是一种国际通用的儿童座椅的固定装置，通过车辆上的两个刚性固定点与儿童座椅上两个相对应的刚性连接装置相连，并且具有限制儿童座椅翻转的功能；ISOFIX固定方式安装简单可靠、误装风险小，但是由于价格相对较高，目前市场上大量销售的还是采用成人安全带捆绑方式固定的儿童座椅，这类儿童座椅安装固定相对复杂，错误安装的可能性较大。

　　多数家庭不使用安全座椅

　　在我国，虽然近年来对儿童安全座椅进行了大量的宣传引导，但使用率仍然较低。这主要表现在多数家长的安全意识还不高，没有充分认识到儿童安全座椅的重要性。

　　记者曾在京城某幼儿园的门口做过一个调查，在接送孩子的车辆中，发现真正使用儿童安全座椅的还不到一半，这说明多数家长的安全意识仍然不高。

　　邻居王女士是一位大学老师，有一个两岁的宝宝，她经常开车带孩子外出。她说自己是很有安全意识的，为了孩子的乘车安全，她花费1000多元购买了一个安全座椅。可在记者采访她时，她却说很少用。因为她发现这个座椅实用性不强，原因是孩子不喜欢，根本不愿意坐，如果强硬把孩子绑在座椅上，孩子多数时候会哭闹。另外，她认为这个座椅体积较大，不带孩子乘车时，放在车上很占地方，后备箱里也放不下，没办法，不用时就搬到家里，用时再搬回来，因为太麻烦了，再加上她的车子也比较小，一般只在北京市区开车，速度不会很快，考虑以上因素，所以她基本就觉得没有用的必要了。

　　王女士的情况在记者的采访中，代表了一部分人的想法。而在京城某公司上班的赵女士不这么想，她不认可上述王女士所谓的安全意识，她一直坚持使用安全座椅。赵女士说她看到过有关试验报告，一辆以每小时50公里速度行驶的汽车如果发生碰撞，一个9公斤的孩子瞬时会产生275公斤的冲力，撞击的片刻，孩子会像子弹一样飞出，或者成为家长的安全气囊。因此，赵女士不仅自己坚持给孩子使用，还劝周围有孩子的同事及朋友要使用。她说，抱着孩子乘车的家长真的需要改变一下观念，提高安全意识，了解相关常识，一定要使用安全座椅。她还建议，交通部门及媒体应该加强这方面的宣传，让使用儿童安全座椅就像系安全带一样，通过强制变成习惯，真正保障儿童的乘车安全。

　　公安部交管局前不久在北京、上海、广州、济南、重庆采集的调查结果显示，我国0~13岁儿童使用过安全座椅的家庭比例仅为19.7%。

　　记者从北京市疾控中心了解到，该中心在去年曾对北京东城区、西城区等6区县2500余名幼儿园有车家庭父母调查显示，超过80%的父母认为孩子坐在儿童安全座椅上是最安全的乘车方式。但是，这些家庭中，城区每百户拥有儿童安全座椅为46.3个，而郊区仅为31个。在实际使用率上，城区仅为27.8%、郊区更低为16.2%。

　　也就是说，大多数家长虽然知道儿童安全座椅的重要性，但实际应用却很少。

　　多数消费者不了解3C认证

　　据统计，我国每年有1.85万名14岁以下儿童死于交通事故，死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍，交通事故成为14岁以下儿童的第一死因。而儿童安全座椅可以提供有效保护。根据实验统计，使用儿童安全座椅可以减少17%的死亡率。

　　3C认证是产品强制性认证，产品上有了这个标志，消费者在购买产品时心里便有了定心丸，也不用为如何挑选产品而犯愁了。但现实中究竟有多少消费者知道3C认证呢？

　　调查显示，我国很多地区的家长除了对儿童安全座椅认识不够外，对3C认证更是知之甚少。记者在某儿童用品商场随便问了几位顾客，多数人不知道3C为何物。尤其是上了点岁数的人，在买东西时，更加关注的是熟悉的品牌以及产品的口碑，基本不会去关注产品上的各种标志代表什么意思。不过，值得欣慰的是，许多商场导购在推荐商品时，大都能够较熟练地给顾客介绍3C标志、欧盟认证标志等，并以此吸引顾客，引导顾客购买此类商品。而相比较老年顾客，年轻人对商品上的各种标志更加关注一些，也愿意选购有各种认证标志的产品，认为有认证标志的产品更加安全一些。

　　据了解，在儿童安全座椅上，3C测试主要包括静态试验、动态试验、燃烧试验、毒性试验，只有4个标准都达标，才能拿到3C认证。这一认证标准参考了欧盟和美国的标准，接近国际水平。从安全性能来看，儿童安全座椅的3C认证标准也不低于“欧标”。

　　我国从2014年9月1日开始，对儿童安全座椅实行强制性产品认证，即3C认证，中间有一年过渡期，今年9月1日起，没有获得强制认证的话，将不允许销售、进口或者使用。从发文到今年9月1日正式执行，是给生产企业的缓冲期。据了解，目前国内已有多家主流生产企业产品已获得3C认证。

　　强制使用亟待立法

　　业内人士表示，目前国内大概有300多家安全座椅生产厂家，其中三分之一企业生产的产品无法通过3C认证。消费者选购时要认准3C认证，3C标志一般贴在产品表面，或通过模压压在产品上。每个3C标志后面都有一个随机码，每个随机码对应厂家及产品。政策执行初期，也不排除部分无法通过认证的企业鱼目混珠假冒证书。消费者可通过国家质量认证中心进行编码查询。

　　记者在淘宝网上搜儿童安全座椅，共出现8.57万件，随便点击路途乐、感恩、好孩子等品牌发现，大都能明显看到在其产品介绍中附有国家3C认证证书，有些产品除3C认证证书外，还有欧洲标准ECE认证证书、SGS国际认证证书以及CQC颁发的质量管理体系认证证书等。看来，商家也已经将产品认证标志作为其商品的一个重要卖点了。有关专家表示，这也说明了商家对3C认证的重视程度，此次儿童安全座椅3C认证标准的实施，说明社会各界对儿童乘车安全的问题逐渐重视。

　　有了3C强制性认证的产品，但如不强制使用也是没用的。据介绍，世界上很多国家如美国、加拿大、德国、英国、瑞典、新加坡、韩国等都已立法，强制儿童乘车必须使用儿童安全座椅，同时也出台了相应的相关法规及生产、检测标准，对多大年龄的孩子、什么样的车应该使用安全座椅等细节都有相应细化的法规。而我国的情况却难以让人乐观。

　　不过可喜的是，个别省市已走在前面。今年1月1日起，继上海、山东之后，深圳成为我国第三个强制儿童使用安全座椅的地区，将4岁以下儿童强制使用安全座椅写进了地方性条例及法规。目前，无论是家长，还是业内人士，或者是专家，对于立法强制解决我国儿童安全座椅使用率偏低的问题是一致的认识。

　　对此，有关专家表示，3C认证的开始，对建立良好的市场秩序和保护儿童乘车安全将起到重要作用。强制认证让产品有了质量的保障。但是，除了要在普及、使用上下功夫，目前更重要的是，还需要出台相关立法给儿童乘车安全真正地“系上安全带”。因此，持续普及儿童乘车安全认知和对儿童安全座椅强制使用全国立法是迫在眉睫、亟待大家共同关注的大事情。

　　清华大学汽车安全与节能国家重点实验室汽车碰撞试验室主任张金换建议，儿童乘车必须使用安全座椅，应作为条款纳入道路交通安全法的规定中，且该条文应当适当细化，以便具有可操作性。同时还应该建立起相关监督机制，保障法律的实施。就如同乘车须系安全带、严禁酒驾等规定一样，要有对应处罚措施和后续监管。

　　另据中汽中心有关专家透露，我国强制使用安全座椅立法目前正在进行中，或有望不久后正式实施。