纪检组长李学江接受省政府门户网、西部网专访 谈陕西省国家税务局“便民办税，春满三秦”系列活动

主 题：陕西省国家税务局“便民办税，春满三秦”系列活动

嘉 宾：李学江陕西省国家税务局党组成员、纪检组长

简 介：介绍陕西省国税局在全省国税系统组织开展的“便民办税春满三秦”主题行动的相关内容。

主持人：蒙丹

时 间：2014年4月14日上午9:30至10:30

[主持人] 主持人：各位网友，大家好！这里是由陕西省政府门户网站和西部网联合进行的“在线访谈”直播栏目。我是主持人蒙丹，从3月上旬开始，在全省国税系统组织开展了以“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”为主线的“便民办税  春满三秦”活动，今天我们就专门请到了陕西省国家税务局党组成员、纪检组长李学江来到我们直播室，对大家关注的问题进行现场解读并在线回答网民提问，首先请李组长跟各位网友打个招呼。 [2014-04-14 09:35]

[嘉宾] 李学江：各位网友大家好。 [2014-04-14 09:35]

[主持人] 主持人：从“便民办税  春满三秦”八个字的字面意思上看，这次行动应该是与方便纳税人办税密不可分的，请李组长介绍一下此次活动的背景意义。 [2014-04-14 09:36]

[嘉宾] 李学江：今年2月份，国家税务总局决定在全国税务系统开展“便民办税春风行动”，“春风行动”既是税务部门实施教育实践活动的重要内容，同时也是推进税收现代化建设的重要举措。我们陕西国税按照国家税务总局的统一部署，迅速行动，在全省国税系统吹响了充满特色的“便民办税  春满三秦”行动的号角，目的就是扩大第一批党的群众路线教育实践活动成果，推动第二批教育实践活动深入开展，全面落实总局“三个三”的要求在全省国税系统落地扎根。通过“推进争先创优建立机制、推进便民办税提速服务、推进转变职能创新管理和推进改进作风减负增效”四个推进，来持续提升纳税人满意度和税法的遵从度，从而也更好的树立国税部门良好的社会形象。 [2014-04-14 09:36]

[主持人] 主持人：也就是说国家税务总局的便民办税春风吹到了我们三秦，您刚才提到了一个词“三个三”的要求，能不能具体讲一下呢？ [2014-04-14 09:38]

[嘉宾] 李学江：“三个三”是税务总局为了使为民务实清廉的要求在全国税务系统落地生根，结合税收工作实际，提出的总体要求。具体包括“三个服务、三个实在、三个禁止”，“三个服务”包括服务税户、服务基层、服务大局；“三个实在”包括任务求实、干事踏实、说话朴实；“三个禁止”包括执法禁贪、服务禁懒、管理禁散。我们简称为“三个三”，它是中央提出的“为民务实清廉”要求在国税系统的具体落地。 [2014-04-14 09:38]

[主持人] 主持人：此次“便民办税  春满三秦”行动是如何规划落实的？ [2014-04-14 09:39]

[嘉宾] 李学江：我们的“便民办税  春满三秦”行动的整体规划是，在打好总局便民办税措施“组合拳”的同时，结合陕西国税工作实际，围绕“公开、增效、提速、减负”四个目标，以办税服务厅、网上税务局、12366热线和社会维权网络四个平台为主阵地，以“打连发、呈递进”分批推出的系列行动为主任务，以明晰责任、确定目标、跟踪评估、明察暗访、绩效考核和完善制度为主方式，建立环环相扣、持续改进的长效机制，进而有效解决包括行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信和规范执法等方面存在的突出问题。 [2014-04-14 09:39]

[主持人] 主持人：您刚才也说到了“以打连发、呈递进分批推出的系列行动”，我们很想知道这个系列行动的具体内容都是哪些呢？ [2014-04-14 09:42]

[嘉宾] 李学江：按照国家税务总局“便民办税春风行动”的总体要求，结合我省国税系统的重点工作，这次咱们陕西国税系统将推出8大项39个小项的系列行动。因时间关系，我在这儿简单介绍一下八项行动。一是广泛问需纳税人，二是公开行政审批清单，三是提高办税服务效率，四是减轻办税负担，五是公开纳税信用清单，六是公开执法权力清单，七是推进联合服务，八是规范税务人行为。每项行动都有具体的时间安排、任务分工、行动内容，我们将根据实际情况逐步推进，成熟一项推出一项。 [2014-04-14 09:42]

[主持人] 主持人：我们先说一下第一项“广泛问需纳税人”，这个方面有哪些具体内容？ [2014-04-14 09:44]

[嘉宾] 李学江：这个行动的内容包括了“万名干部深入税户，了解税户需求，每位干部至少提出一条改进工作建议，一万名干部要到纳税人那里征求意见。二是千名科所长入户宣传税法、答疑释惑。三是百名县区级局长以纳税人的身份进行办税体验，从中发现纳税服务的一些短板或者缺陷，进而改进税收服务质量的有效着力点。四是省市局领导深入办税一线和定点纳税户，听取基层税务干部和纳税人的呼声。今年4月1日，也就是全国第23个税法宣传月首日，陕西省国税局党组书记、局长牟信勇就深入咸阳市高新区国税局办税厅转化角色，换位体验，分别以纳税人和办税人员两种身份，体验基层一线征纳工作实情，查看基层窗口单位工作现状，面对面听取纳税人和基层干部心声，带了头，做了示范。我们国税系统各级领导干部都要以这次春风行动，包括刚才讲到的“万千百”问需税户行动为抓手，持续深入开展好此项活动。 [2014-04-14 09:44]

[主持人] 主持人：这个活动还是挺有意思的，老百姓最害怕的就是领导拍脑袋做决定，最重要的是深入到基层和一线去。国税部门在办税公开方面的力度还是很大的，不知在本次主题活动中将公开哪些内容呢？ [2014-04-14 09:45]

[嘉宾] 李学江：是的，近年来，我们国税部门不断拓展办税公开渠道，扩大办税公开范围，在规范税收管理和服务纳税人方面发挥了积极的作用。这次主题活动公开内容主要集中在公开行政审批清单、公开纳税信用状况清单和公开执法权力清单三个方面。 [2014-04-14 09:45]

[主持人] 主持人：要公开三种清单，能不能给咱们介绍一下这三个方面公开的具体内容？怎么来理解呢？ [2014-04-14 09:47]

[嘉宾] 李学江：可以。关于“行政审批清单公开”，我们在3月19日召开了“便民办税  春满三秦”行动新闻媒体见面会，发布了17项省级税务行政审批事项清单。目前，正在抓紧梳理市、县两级国税部门税务行政审批事项，并逐步向社会公告发布。
　　二是“纳税信用状况清单公开”，是社会信用体系建设的重要组成部分，是不断提升纳税诚信度的重要措施。我们公开纳税信用状况，目的就是让全社会了解每个纳税人的信用等级，了解每个纳税人的纳税诚信度，诚信度我们分为A到D级，通过对A级纳税人提供绿色服务、增加办税信任度等措施激励诚信纳税。同时对信用等级低的纳税人，通过建立黑名单制度，进行重点监管，对其纳税风险进行重点防范。
　　三是“公开执法权力清单”，这是国税部门晒权、亮权，接受社会监督，规范行政执法的一个重要举措。今年我们将对执法权力事项进行全面梳理，分批公开执法权力目录，实施税收执法权力的清单制度，目的是进一步规范执法权力，只有晒权才能规范，第二个是主动接受社会监督。 [2014-04-14 09:47]

[主持人] 主持人：我们再来说一说提高办税服务效率，这也是我们非常重要的一项，在国税部门提高办税服务效率方面有“六提速”的目标，这个是怎么理解呢？ [2014-04-14 09:51]

[嘉宾] 李学江：六提速”的具体内容一是提速政策服务，明确税收政策发布时限，缩短咨询答复时限，试行涉税事项事先裁定制度，增强税收政策确定性和执行统一性。二是提速登记办理，实现设立登记、变更登记和停复业登记即时办结，缩短注销登记办理时限。三是提速发票领用，缩短发票领用时限，简化专用发票最高开票限额审批程序，增加普通发票代开网点，推广网络发票。四是提速多元办税，拓展网上办税功能，扩大同城通办范围，深化自助办税服务，研究试行移动办税服务；五是提速涉税审批，简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，推行网上审批。六是提速投诉处理，提供多种投诉渠道，缩短投诉受理及处理时限。有一些纳税人感到税收涉税问题的投诉感觉到比较麻烦，我们将提供多种投诉渠道，缩短投诉受理及处理时限，尽快对纳税人的涉税投诉给予一个合理的答复。 [2014-04-14 09:51]

[主持人] 主持人：你刚才还提到一个词叫同城通办，这个具体内容是什么呢？对纳税人能够带来什么便利？ [2014-04-14 09:53]

[嘉宾] 李学江：“同城通办”是在以现有综合征管软件数据省级集中的基础上，能够实现纳税人不受经营地点和所属国税机关的限制，在同一城区可自主选择办税服务厅办理有关涉税事项的服务方式。比如说西安市，您在雁塔区办理了税务登记，你涉及到办税事项的时候，你就近可以在莲湖区的办税厅进行涉税事项的办理。“同城通办”的推出，就是说纳税人可以从就近选择自己的偏好，从这个出发选择办税服务场所，可以说给予了纳税人更大的方便。同时对国税系统内部来讲，通过这样一种打破由于税收管辖权来圈定服务对象的一个模式，纳税人方便了，我们国税系统也可以通过工作量的考核方式，来激励服务措施创新和服务质效的提升，更好的为纳税人服务。
        但是在这儿要解释的是，由于受到信息技术和税收管理风险，以及外部条件的限制，目前“同城通办”还不能包含所有要办的税收业务，主要适用税务登记管理、发票管理（发售、代开），同时包括纳税申报受理（增值税申报、所得税申报）等业务。 [2014-04-14 09:53]

[主持人] 主持人：还不能完全想到哪儿办就到哪儿办完，以后可能会更方便。 [2014-04-14 09:55]

[嘉宾] 李学江：随着手段的提升，我们再做一些创新服务，今后会扩大服务范围，这样通过增加办税人员后台的工作量，把纳税人原来承担的工作通过内部人员传递到后台处理。 [2014-04-14 09:55]

[主持人] 主持人：有网友问，如果到税务机关办理税收业务的时候，税务机关是不是要提供首问服务，那么首问责任人他承担的具体责任是什么？ [2014-04-14 09:56]

[嘉宾] 李学江：这也是这次春风服务行动的举措，就是说纳税人通过上门或致电税务机关办理涉税事项或寻求涉税帮助时，第一个接待或被询问的税务工作人员为首问责任人。对于属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人要做到首问必办、负责到底，能当场办理的当场办理，不能当场办理的及时转办、限时回复。对于不属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人要向纳税人说明原因，给予必要的解释和指引。首问责任人不得以任何借口推诿或拒绝为纳税人办理涉税事项的请求，对不履行首问责任制的税务机关和工作人员，我们有追究相应责任的办法。 [2014-04-14 09:56]

[主持人] 主持人：这就杜绝了踢皮球的现象，本来办税心情是很平静的，结果被踢来踢去就很愤怒。有网友问听说国税局开通了网络代开增值税专用发票业务，这应该是发票领用“提速”方面的举措，目前的情况怎么样呢？网友很关心这个问题。 [2014-04-14 09:58]

[嘉宾] 李学江：网络代开发票自去年8月1日开通至今，还包括交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税的纳税人，到现在为止全省共有5095户小规模纳税人使用这个平台办理申请代开业务。为什么提到小规模纳税人？小规模纳税人没有持有和直接开具增值专用发票的权限和权力，只要申请代开，他就不用到税务部门和办税服务厅去办理代开业务，从网络上代开。目前为止受理申请单共34781份，涉及代开金额23.55亿元。这个举措极大地方便了纳税人办理代开发票的事宜，缩短了办事时间，减少了办事环节。从目前看这个趋势很好，随着纳税人对这项业务和这个平台的理解，每年使用这个平台办理业务的小规模纳税人逐月增加。 [2014-04-14 09:58]

[主持人] 主持人：作为纳税人最常用的涉税事项，国税机关对纳税人发票领用还有什么优化服务的举措吗？ [2014-04-14 10:00]

[嘉宾] 李学江：当前纳税人使用的发票都是具有实物形态的发票，由于发票管理的重要性，当前纳税人仍然需要前往办税服务厅办理相关的领用手续。但是为了切实方便纳税人，在确保税收风险较低的前提下，我们国税部门已经在逐步简化增值税发票领用和使用程序。前面我说过，对不同信用等级的纳税人，我们将实行不同的管理和服务举措。具体到增值税专用发票的领用和使用，我们将对信用等级好、税收风险低的纳税人可以一次发放不超过3个月的使用量，只要手续齐全，可以按纳税人的需求即时办理。另外，在领用发票过程中，我们还采取了简化验旧的一些手续，比如说实行信息化验旧的措施。这两项措施的推出，减少了纳税人往返税务机关的次数，缩短了办理发票领用的时间。 [2014-04-14 10:00]

[主持人] 主持人：信用等级用在这里，刚才我们一直在说公布信用清单，信用是非常重要的，这个时候就体现出来了，我就有一个疑问，增值税发票在税收管理中非常重要，简化这些手续不会带来税收风险吗？会不会有这种情况发生呢？ [2014-04-14 10:01]

[嘉宾] 李学江：问得很好，也很专业。自从1994年推出使用增值税发票以来，增值税发票特别是增值税专用发票违法案件时有发生，但是随着经济社会的发展、纳税意识的增强以及国税部门管理和服务措施的加大，增值税发票违法案件呈下降趋势。同时，陕西国税建立了高效联动的税收风险防控机制，加强日常评估及后续监控管理，重点对税收风险较高的纳税人进行防控，严控税收风险苗头，严厉打击涉税违法行为，保护诚信纳税人，体现税收公平。管理和服务的同步推进，一定会将方便纳税人使用发票这一便民措施的风险降到最低的。 [2014-04-14 10:01]

[主持人] 主持人：前一段时间关注新闻的时候，经常有听到过这样的新闻，查获假发票的新闻，发票是重要的商事凭证，消费者获得发票以后他如何来辨别真伪，在这儿请您给我们支支招？ [2014-04-14 10:03]

[嘉宾] 李学江：我给大家说一下鉴别真伪的方法，作为普通消费者，拿到的发票应该是陕西省国税局监制的普通发票。发票联它背面有一个“防伪措施”的说明，消费者可以根据这个说明进行初步判断真伪，同时还可以按照下面介绍的两种途径来查询。
        一是消费者拿到发票以后，右上方区域有一个12位的查询码，这属于使用国税网络普通发票管理系统开具的发票。可以登陆陕西省国家税务局门户网站,点击页面中间的“网络发票查询”模块，按照提示正确输入发票代码、发票号码和查询码，你就可以按照发票开具信息查到信息是否一致。如果纸质信息，就是发票上所填制的信息如果和电子信息不一致，说明纸质发票有问题，或是伪造，或是虚开，所谓虚开就是大家常说的大头小尾，如需进一步核实真伪，请携带发票联到所在市级国税机关鉴定。
        二是消费者拿到机打发票，发票联上没有查询码，或者拿到手工和定额发票都没有查询码，这种发票应该是经批准由企业来自行印制发票，这个也可以登陆陕西省国家税务局网站，点击页面右侧的“涉税查询”模块，进入“发票信息查询”页面，按照提示，同样输入发票代码、发票号码，也可以查询到发票开具方填写发票的具体信息，这样就能初步判断出来发票的真伪。       
[2014-04-14 10:03]

[主持人] 主持人：如果发现问题想要找一个专业的人来问一下，我们的热线是什么？ [2014-04-14 10:03]

[嘉宾] 李学江：国税部门开通了12366热线，工作期间有工作人员现场解答。 [2014-04-14 10:03]

[主持人]   主持人：你前面谈到多元化办税，那么纳税人办税除了到国税机关的办税大厅以外，能不能通过互联网进行网上办税呢？ [2014-04-14 10:05]

[嘉宾] 李学江：这也是网友关心的问题。国家税务总局提出“提高纳税服务信息化水平，大力推行网上办税，打造便捷高效的网上办税服务厅”的要求，陕西国税在这方面近几年也作出卓有成效的努力。我们从去年开始，就着手设计开发具有一站式服务特点的网上税务局平台，提供新型的办税方式供纳税人自行选择。网上税务局按照“注重实质、便捷高效、凸显特色、经济节约”的原则，充分发挥互联网的优势，以纳税人分类服务为导向，强化人性化设计，使广大纳税人利用互联网就能够足不出户、快捷方便地办理相关涉税事项。目前，该平台正在测试阶段，不久将提供给纳税人使用。 [2014-04-14 10:05]

[主持人] 主持人：网上税务局这么好，会不会以后网上税务局可以让大家在网上处理所有的税务事项？ [2014-04-14 10:06]

[嘉宾] 李学江：目前网上税务局基本能够满足纳税人日常涉税事项的办理。它建成以后将实现征收服务、受理服务和信息服务三方面的功能，主要包括：网上申报、网上抄报税、网上认证、网上缴税、网络发票、网上办税、短信服务、互动平台、信息查询等11项内容。纳税人不仅可以更加方便地办理各类涉税事项，而且可以查询业务流转的各个节点，实现办税事项的公开透明。同时，纳税人还可以实时收到国税机关发布的各类税收法律法规方面的公告和通知，以及一些提醒事项，比如说到了报税期，不要错过这样一个提醒。 [2014-04-14 10:06]

[主持人] 主持人：这个服务很热心，刚才我们一直在介绍八项工作、八项活动，现在还没有介绍完，就有网友着急问了，有个网名叫“我想飞”的朋友，想问问陕西国税在“减轻办税负担”行动中对纳税人有哪些具体措施？ [2014-04-14 10:10]

[嘉宾] 李学江：要说起措施，我们面对不同性质、种类纳税人的减负内容还真不少。具体包括，一是减轻资料报送负担，充分利用征管电子档案系统减少纸质资料流转过程，不得要求纳税人重复报送和提供资料。简化涉税文书资料，明确文书报表种类、范围和式样。二是减轻表单填写负担，简并涉税报表，扩大通用文书报表使用范围，规范涉税文书报表格式，推行免填单和预填单服务。目前，正在对所有文书报表进行全面梳理，废止和简并一批文书报表，并将于近期公布已经废止的53种文书报表。三是减轻税务检查负担，规范进户执法。也就是说除专项检查、协查或者因举报、转办等原因确实需到纳税户进行检查以外，原则上一年内不允许对一个纳税人重复检查。 [2014-04-14 10:10]

[主持人] 主持人：但也有纳税人反映存在税务机关重复检查的问题，陕西省国税局在这方面有哪些改进措施？ [2014-04-14 10:11]

[嘉宾] 李学江：到企业检查帐目，现场实地检查是税务机关实施税收管理的重要环节。对纳税人反映的“多头检查、重复检查”的问题，我们在确保税收不流失的情况下，将统筹进户检查事项，归口管理，集中进户，信息共享。并加强与地税部门的协调配合，积极推进联合检查。另外，我们在执行总局取消的20项进户执法事项的同时，目前也正在至上而下的逐级开展清理各级税务机关进户执法的事项，将取消一批进户执法项目，切实减少进户执法检查对纳税人正常经营活动可能带来的一些影响。 [2014-04-14 10:11]

[主持人] 主持人：就是不能重复检查，原则上一年内不允许重复检查。 [2014-04-14 10:12]

[嘉宾] 李学江：某一户纳税人，也就是在特定的环境下，除了涉税大要案的协查，或者因为举报等事项，正常的管理过程中原则上一年不超过两次。 [2014-04-14 10:12]

[主持人] 主持人：这个对大家还是很有实际用途的一项规定，你刚才还提到了“免提单”服务，我有一个感受，我到银行办业务的时候就特别烦填单，因为不专业也经常填错，你们这个免填单业务是否就像银行办理存款时不再填表呢？ [2014-04-14 10:13]

[嘉宾] 李学江：可以这么理解，但我们涉及的内容更多。“免填单”服务就是方便纳税人填写涉税表单的一种服务事项，包括“免于填单和直接免单”两项服务内容。 [2014-04-14 10:13]

[主持人] 主持人：有什么不同？ [2014-04-14 10:17]

[嘉宾] 李学江：纳税人到税务机关办业务的时候，经常会为填写申请表单发愁，害怕填错。“免于填单”服务的推出，纳税人将不再填写申请表单，只要提供办理业务的所需资料、证件和公章，我们的税务干部就可以根据纳税人所提供的资料，利用我们“免填单”系统独有的提取和载入功能在表单中自动填写部分信息，或者如果信息不全，纳税人可以通过口述的方式进行补充，完成以后打印出纸质表单，纳税人经过确认核对签字盖章就行了。目前已经推出了67项业务用于“免于填单”，应该说大大方便了纳税人办理涉税事项。
　　“直接免单”服务，就是纳税人办理涉税业务的时候，不再填写申请表单就可以直接办理。目前主要有三种表单免于填写。第一种是临时经营的纳税人，每次申请代开货物或者销售额在5000元以下的发票，只需提供申请代开发票人的身份证件就可以了，不再填写《代开普通发票申请表》，第二种是《定期定额户纳税申报表》，第三种是《定期定额个体工商户××税分月汇总申报表》，这是直接免单了。“免填单”系统现在部分地区在使用，还需要进一步的测试和完善，年内将推广到全省进行应用。 [2014-04-14 10:17]

[主持人] 主持人：说到底还是体现便民，我在网上经常看到国地税合作的新闻，这在八项行动里面也提到了推进联合服务，我想请你给我们介绍一下陕西国税、地税联合服务的情况吗？ [2014-04-14 10:20]

[嘉宾] 李学江：近年来，陕西国地税合作的力度和范围都很大，税收征收率不断提高，税收收入也是持续大幅增长，为陕西经济发展做出了积极贡献。具体到联合办税服务上，先后推出了共建办税服务厅、“一厅一窗一人双机双系统”、“一厅一窗一人单机双系统”、相互进驻、委托代征等一系列联合办税服务措施，极大地方便了纳税人办税。到目前为止，全省已设立开展联合办税的服务厅共29个，开展联合办税的服务场所13个，占的比例不高，但是随着联合办税的进一步拓展，相信在总结联合办税经验的基础上，还会进一步的扩大。包括到目前为止我们联合推出了纳税人信誉等级的评定，在下一步将联合发布税收执法权力清单、联合曝光重大税收违法案件、联合签订重点税源企业税收诚信公约等联合管理和服务措施，不断提升全省纳税人满意度和税法遵从度。 [2014-04-14 10:20]

[主持人] 主持人：这是我们介绍了联合服务，国税、地税联合服务，我想问一个近期发生的事情，3月19号的时候“便民办税，春满三秦”行动新闻媒体见面会，我们也有记者去，在这个见面会上首次公布了税务审批事项目录，这个事情有网友问目录的情况，能不能给我们介绍一下。介绍前面活动的时候有提到各种公开清单。 [2014-04-14 10:24]

[嘉宾] 李学江：3月19号国税局关于“便民办税，春满三秦”活动新闻媒体见面会上，公布了税务行政审批目录的清单，这次一共公布了由省级国税局审批的17项，其中行政许可三项，行政审批14项，主要包括发票印制的审批、延期纳税税款核准的审批，这些是日常涉税管理的事项。同时还包括减免退税管理等行政审批的领域。省级所负担这些行政审批也就是在税收管理活动中显得尤为重要，或者是管理节点重要，责任和风险较大的管理事项，在这儿就不一一给大家介绍了，这些审批事项可以通过陕西国税的门户网站或者是12366纳税服务热线进行咨询。 [2014-04-14 10:24]

[主持人] 主持人：推出这个行政审批清单的意义是什么呢？ [2014-04-14 10:26]

[嘉宾] 李学江：推出这个清单目录，意味着今后陕西省国税部门将对税务行政审批事项实行清单管理，也就是说不在公开的清单外实施行政审批，或者说牵涉其他的行政审批，不在对已经取消或下放的审批外搞变相审批，并且杜绝明放暗不放以及暗箱操作的问题。需要说明的是已经公布的17项省级行政审批事项和将要公布的根据我提到的市和县级税务行政审批事项都要分期分批的进行公布，具体到某一个纳税人，他可能仅仅涉及到这些审批事项的一项或几项，甚至是更多的纳税人根本不涉及税收审批事项。不要说，一说有17项，今后还要公布，以后到税务局办理涉税事项的时候要经过多少道审批程序，不是这个概念。 [2014-04-14 10:26]

[主持人] 主持人：在已经推出首批《陕西省国家税务局行政审批事项目录》后，接下来还有哪些打算？ [2014-04-14 10:27]

[嘉宾] 李学江：：我们将持续推进税收行政审批制度改革，按照统筹协调、重点推进的思路，规范税务行政审批事项管理，规范审批文书，统一审批文号，简化审批流程；建立税务行政审批事项动态管理机制；推进网上审批、阳光审批，更加便利纳税人办理各项税务行政事项。 [2014-04-14 10:27]

[主持人] 主持人：我觉得有一项很重要的就是规范税务人员的行为，我们了解到国税部门连续多年行风评议位居前列，作为分管纪检监察工作的领导，不知陕西国税在规范税务人员行为方面有哪些措施？ [2014-04-14 10:28]

[嘉宾] 李学江：成绩属于过去，责任仍然很大。为了切实转变职能，改进作风，陕西国税在加大干部教育管理力度的同时，推出了“绩效管理、内控促廉、风险管理和执法责任追究”等一系列措施，取得了显著的成效，纳税人满意度得到持续提升。下一步，我们将建立明察暗访常态化工作机制，通过对“作风纪律、办税服务态度、服务制度落实、场所规范建设、服务技能和效率”等方面的暗访，通过对“随意执法、违规执法、越权执法”等方面的问题和“落实中央八项规定的情况、参与税务代理”等方面的明察，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、效率不高”等税收管理和服务工作中存在的突出问题，切实做好规范税务人的各项工作，努力打造一支风清气正、服务主动到位、高效廉洁的税务执法队伍。 [2014-04-14 10:28]

[主持人] 主持人：我想问问如果纳税人在办理涉税事项过程中遇到疑难问题怎么办？ [2014-04-14 10:29]

[嘉宾] 李学江：刚才讲到了一些具体问题，如果纳税人在办理涉税事项中遇到一些其他方面的问题，陕西国税局设立的门户网站可以进行政策查询或者把你的意见留下来，我们将根据你查询的意见和留言及时发布相关政策信息和你所需要了解税收管理方面的业务流程，收集纳税人反馈信息，及时给予答复解决。还可以拨打12366纳税服务热线，有专人在线解答纳税人咨询。当时答复不了的也可以把问题记录下来，转交给专业税收管理部门去研究，会限时给你答复。另外也可以直接到主管国税机关咨询，全省大多数国税机关的办税服务厅都设立了纳税服务咨询台，专门受理纳税人咨询。 [2014-04-14 10:29]

[主持人] 主持人：我们详细解读了“便民办税，春满三秦”这个活动，有八项内容，说完这么多以后我们特别想知道的是在行动保障方面，国税局采取了哪些措施？能够保证它的实施呢？ [2014-04-14 10:31]

[嘉宾] 李学江：我们提出了承诺还要确保落实到位，为了确保整个行动取得实效，全系统各级国税机关都非常重视，一把手亲自挂帅，组织协调各项任务快速推进。建立部门协作机制，上下互动，左右联动，通力落实各项任务措施。我们还将整个行动纳入全系统绩效考核，通过进行跟踪督办、明察暗访、反馈通报、改进建议、责任追究等措施将活动督促检查到位。同时，我们通过新闻媒体广泛宣传，积聚正能量，营造好氛围。今天的访谈，就是我们宣传的一种有效方式。系统内群众路线教育实践活动各督导组也将整个行动任务开展作为重要内容加以督导，多措并举，全力推进春风行动任务落实到位。 [2014-04-14 10:31]

[主持人] 主持人：今天了解到了“便民办税，春满三秦”活动的具体内容，你也给我们进行了解读，有一些东西比较专业，对于涉税的人来说也是非常重要的一些信息，如果大家还有一些疑惑或者不懂的地方，可以在陕西省人民政府门户网站、西部网或者在陕西国税官方网站上留言，也会进行一一答复，感谢各位网友的关注，再见。 [2014-04-14 10:31]

[嘉宾] 李学江：再见。 [2014-04-14 10:31]