丝路通关一体化下月实行

　　西安纳入丝路通关一体化

　　海关总署对外发布了2015年第9号公告，决定自5月1日起在青岛、济南、郑州、太原、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个直属海关启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革。丝路通关一体化改革后，区域内所有海关将按照统一操作规范、统一业务流程、统一执法标准为企业服务，区域内海关实现执法互认。同时，一体化改革将依托科技手段，构建覆盖全区的信息网，实现海关业务信息全面共享。企业可以根据实际情况选择申报、纳税、验放地点，选择通关方式，省却了来回奔波之苦，使得通关时间进一步缩减，通关成本进一步降低。

　　多地通关如同一关

　　丝路通关一体化改革最本质的变化是从根本上打破了地域限制和关区的行政界线，极大程度简化海关手续、降低物流成本、便利企业通关、节约社会资源。企业可以根据自身需求，自主选择申报口岸、通关模式和查验地点。对于守法状况良好的企业，在全区域范围内将统一纳入低风险企业类别管理，享受通关快速验放待遇。企业可在当地海关提前完成商品预审价、预归类、原产地预确定等海关专业认定，认定结果沿线十个海关互认。

　　允许代理报关企业“一地注册、多地报关”。比如在西安海关注册的一家代理报关企业，改革前只能在本关区内也就是西安海关报关。一体化后，企业可根据需要选择在西安、青岛、乌鲁木齐等区域内的任一海关报关，无需再在异地设分支机构及办理海关备案手续。实现参数统一、集中审单。区域内货物通关的风险参数由海关总署风险参数中心青岛分中心统一设置，企业无论在区域内哪个现场申报，系统按照同样的参数标准进行判别。全面实现电子放行。企业在申报地海关申报放行后，无需办理纸面签章放行手续，口岸监管场所、港务部门直接凭电子放行信息办理提货、发运手续。

　　同时，企业根据物流需求，自由选择空运、铁路、陆路等联运方式。对多式联运途中的货物换装、拆拼作业，不再分别进行转关申报。实行物流全程一次性查验，对换装地不改变施封状态的予以直接放行。

　　近6000家企业享受改革红利

　　西安海关副关长陈鸿罡表示，陕西省作为此次丝路通关一体化改革的中心区位，借力改革，向西将可打通经过新疆连通中亚直达欧洲的陆上物流大通道，向东则可畅通经过山东直达日韩，远赴欧美的海上物流大通道。同时西安海关以西咸空港保税物流中心建设为着力点，以今年T3航站楼海关监管场所建设投入使用为契机，支持陕西省发展临空经济，形成空中“丝绸之路”。通过以上政策“组合拳”，全力助推陕西省形成陆海空的立体化对外开放新格局。

　　西安海关作为丝路通关一体化改革的主要倡议海关之一，将与区域内各海关保持密切联系，确保此次改革措施在陕西省顺利落地，确保陕西省近6000家外贸企业享受到改革的红利。