两会后新一届国务院班子成员首次集体公开亮相
本届国务院班子成员在今年“两会”出炉后,最近才首次集体出现在公众面前。
6月28日,国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。除了李克强讲话、韩正主持以外,国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤,国务委员魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志均出席了会议。
关注时政的朋友都知道,国务院班子成员都非常的忙,前一段时间刚刚出访俄罗斯的孙春兰、处理中美贸易纠纷的刘鹤、“高配”的外长王毅……他们在本次电视电话会议中集体亮相,可以看出国务院对这个会议的重视。
政知见介绍一下,“放管服”的全称是简政放权、放管结合、优化服务,是从上届政府开展简政放权工作后,一步步发展至今的。
看似简单的3个字,背后蕴含的是中国在国际环境持续不确定性因素加大、国内结构调整阵痛内外夹击下的生机。
李克强称之为:一场刀刃向内的政府自身革命。
刁难企业群众、不作为乱作为将被问责
“放管服”最终指向的是营商环境,营商环境好了,市场活力、内生动力和内需都会受益,并且在面对风险挑战、推动经济高质量发展、满足人民对美好生活新期盼等方面也能有更大成就。
在这次会上,李克强对三个方面都提出了具体要求。
在简政放权方面,具体举措包括:
五年内企业开办时间压缩到5个工作日内
工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半
实行全国统一市场准入负面清单制度
进一步减税降费,通过优化营商环境带动有效投资增加
在创新监管方面,李克强提到:
健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制
推进跨部门联合监管和“互联网+监管”
对新兴产业实施包容审慎监管
对涉及安全质量方面的要严格按规定监管
对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚决问责
优化服务部分,举措为:
五年内不动产登记时间和电力用户办电时间均压缩三分之二以上
着力搭建平台、精准服务,为大众创业、万众创新营造良好生态
发展“互联网+医疗”、“互联网+教育”等,提供公平可及的公共服务
打造全国一体化政务服务平台,三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求,五年内政务服务事项全面实现“一网通办”
政知见注意到,这并非国务院第一次针对“放管服”列出详细的清单,去年关于“放管服”电视电话会议后,国务院专门发文,部署了该次会议重点任务的分工方案。
和往年关于“放管服”的会议相比,本次有些变化,从这些变化,可以看出国务院目前的工作重点和未来的方向。
比如首次提出“推进跨部门联合监管和‘互联网+监管’”;在对新业态实施包容审慎监管的基础上,增加了对涉及安全质量方面的要严格按规定监管;并明确对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚决问责。
服务方面,本次会议上,首次明确了全国一体化政务平台的时间表:三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求,五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。
“放管服”系实践中发展而来
如果有读者还记得2013年上一届国务院刚刚组建时,一直在强调的不是“放管服”,而是只有“放管服”中的“放”,也就是简政放权。
经历了5年多的时间,改革的内涵逐步增加,由一到二再到三,“放管服”是从实践中发展而来。
李克强在2014年“两会”后的总理记者会上,称简政放权是“先手棋”,简政放权在一年的实践中,仅中央政府下放取消的审批事项就有416项。
编辑: 石悦琳