两会报道：政协委员话农机（二）

袁隆平（杂交水稻之父，中国工程院院士）：

提倡秸秆精肥还田 归口秸秆处理资金

我国秸秆平均每年产9亿多吨，多年来没有找到好的解决方案，出现地区性、季节性、结构性的秸秆过剩，造成空气水体污染、土壤板结、肥力减退。目前实行的直接还田方式，存在着诸多不足之处。为此，他提出以下建议：

一是要尽快出台秸秆还田各项标准，改粗肥还田为精肥还田。农业部门应就秸秆还田形成统一的要求和标准，杜绝秸秆直接还田，提倡秸秆由直接还田变精肥还田。

二是要加强政策引导和技术扶持，促进村级秸秆“收—储—运—用”中心建设。他认为，政府应建立以财政投入为主导，农业企业经营为补充的多层次、多渠道、多元化的政策扶持机制。加大对农机大户、种粮大户秸秆制肥机的购置财政补贴比例，以大户带动秸秆循环利用农机化发展。

三是归口秸秆处理资金集中使用，充分发挥政府投入的引导作用。政府应将各口径秸秆处理经费归口，不撒胡椒面，重点支持推广秸秆新技术和新设备；金融机构应加大资金倾斜，积极支持秸秆创新综合利用的高新技术企业和产品。

四是政府要大力倡导扶持施用秸秆有机肥，促进秸秆有机肥回归土壤，并对推广使用秸秆有机肥还田的农户和农业专业合作社给予政策直补金，使秸秆有机肥还田的农民短期不吃亏，长期见效益。鼓励因地制宜，积极开展秸秆饲料化、基料化研究、示范和推广。

（来源：中国农机化导报）