聚焦“两会” | 未央区政协十一届三次会议开幕

2019年1月15日上午9时，政协西安市未央区第十一届委员会第三次会议开幕，会议由区政协副主席李淑萍主持。会上，区政协主席任太龙代表政协西安市未央区第十一届委员会常务委员会向大会作工作报告。市政协副主席李佐成、未央区委书记杨建强、区长梁晚晴到会并在主席台就座。大会应到220人，实到205人，符合规定人数。

任太龙在报告中指出

2018年，是贯彻中共十九大精神的开局之年，是我区“建设国家中心城市中心城区”的关键之年。一年来，在中共未央区委的坚强领导下，区政协及其常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚持中国共产党对人民政协工作的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把中央和省市区委的重要决策部署贯彻到政协工作的各方面和全过程。紧扣全区中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力服务改革发展稳定大局，为推动我区经济社会发展作出了积极的贡献。

任太龙指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。区政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续按照人民政协的性质定位，更好地发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，更加深入更加广泛地参与国家治理体系和治理能力现代化的基层实践，着力激发政协委员主体活力，创新和完善政协工作机制，紧紧围绕区委十二届六次全会确定的目标任务，建高质量之言、献高水平之策，更加富有成效地服务、助推未央国家中心城市中心城区建设。

大会还听取了区政协副主席窦芳代表政协西安市未央区第十一届委员会常务委员会所作的提案工作情况报告。

2018年工作回顾

（一）更加注重党对人民政协工作的领导，把党的建设贯穿到政协履职全过程。始终把党的建设作为政协工作的核心轴线，提升履职水平、增强履职成效。

一是以党的建设统领政协工作。坚持靠前站位，主动作为，发挥领导核心作用，全面落实加强党对人民政协工作领导的要求，将党组建议转化为具体工作措施。

二是牢记使命带好队伍，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为最大的思想建设。通过委员履职培训班、作专题讲座，提高委员履职能力。

三是通过开展《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想》诵读学讲比赛带动深化学习，使委员们真正学懂、悟透习总书记这一重要思想的丰富内涵。

四是突出特色打造亮点，积极宣传政协党建工作取得的新进展。作为西安市唯一区县代表参加全省政协系统加强党的领导座谈会并发言，作为陕西省唯一区县代表参加全国政协系统党的建设工作座谈会。

（二）更加注重发挥我国新型政党制度优势，画最好的同心圆，争取最大公约数。坚持以习近平总书记关于新型政党制度重要论述为引领，提升协商水平。

一是热情鼓励各民主党派及委员开展专题调研，破解工作难题。

二是围绕全区中心工作，组织各民主党派政协委员专项视察，督促党政决策部署落到实处。各民主党派委员先后围绕我区金融产业发展、军民融合发展情况等，开展4次专项视察，共梳理出11个方面的问题，形成专题报告，受到区委区政府重视和肯定。

三是紧扣区委区政府中心工作，坚持每季度召开一次季度协商座谈会，分别围绕众创空间建设等工作进行协商座谈，提出具体建议，形成了破解难题、共谋发展的良好氛围。

（三）更加注重把以人民为中心“具体化、实践化、行动化”，切实把协商民主落实到基层兑现给百姓。

一是持续深化区政协“感知冷暖、贴心关怀”社区倾听服务活动，完善倾听后意见建议的落实及办理情况的反馈，先后在4个社区开展了4次“感知冷暖、贴心关怀”社区倾听服务活动，收集群众反映的问题110多个，60多个问题通过政协渠道予以反映、反馈。

二是协商民主工作室开通了民意直通车。对设立的13个协商民主工作室集中开展专项督导，征集社情民意信息、提出建议意见100余条。

三是为精准扶贫精准脱贫贡献政协力量。组织委员专项视察秦汉新城脱贫攻坚工作助推了贫困村彻底脱贫，专题视察了我区帮扶鄠邑区脱贫攻坚工作，区政协各联系扶贫点的主席、副主席，严格按计划坚持每月一次到贫困村督导脱贫工作，助推了贫困村彻底脱贫。其中，省定贫困村鄠邑区石井镇曲峪河村，村属兴达蜜蜂养殖专业合作社被评为“全国蜂农专业合作社示范社”。

（四）更加注重参与国家治理体系和治理能力现代化的基层实践，努力展现政协新作为。

一是组织开展4次民主监督集中活动。通过视察等形式，分别对我区“最多跑一次”等重点工作开展专项集中监督，及时反馈了监督意见和建议。

二是认真落实省市政协部署，精心组织优化营商环境专题民主监督。

三是积极办理十一届二次会议以来提案。委员们提交的202件提案，经审查立案158件，未予立案的都转与有关部门作为工作参考，所立案的158件提案已全部办复，其中已经解决和正在逐步解决的152件，占立案总数的96%，提案办理的满意和基本满意率达到100%。

（五）更加注重围绕中心、服务大局，建高质量之言、献高水平之策，不断强化建言献策质量和效果。

紧扣市委“追赶超越”和“五个扎实”工作主线，全面落实“三个年”部署要求，围绕区委“6+1”工作思路和举措，不断强化建言献策的质量和效果，为建设国家中心城市中心城区鼓劲加油。

一是严格按照我区2018年“铁腕治霾·保卫蓝天”的工作要求，积极承担“大督导”职责。

二是认真落实区委关于对河湖水治理等三项重点工作进行督导检查的要求，助推相关工作的开展。

三是不断提升“支持小微企业人才服务后援团”活动的层次和水平，该活动已成为区政协支持区域发展的一张服务名片。

（六）更加注重讲好未央故事，坚定文化自信，彰显政协文史资料“存史资政团结育人”的价值和作用。立足地方特色，发挥未央特有的历史文化优势，狠抓文史资料的征集编纂，编印《未央印记之二》和《未央区属工业记忆》两册文史资料，编撰《未央村落》《未央民俗》《大遗址在未央》《汉宫九村寨》等系列文史资料，设立“天禄阁抗战史迹纪念馆”、汉长安城村寨记忆博物馆与创意产业拓展基地，挂牌作为“政协文史研究展示平台”与政协委员文化实践基地，讲好未央故事，发出增强文化自信的政协“好声音”。

（七）更加注重加强委员队伍和政协机关的建设和管理，不断提高政协工作“制度化、规范化、程序化”水平。把“懂政协、会协商、善议政”作为履职标准，把“守纪律、讲规矩、重品行”作为行为规范，从实部署，从严落实，制定、修订各项规则制度35项；进一步发挥履职考核考评的杠杆作用，坚持年终最后一次常委会听取各专委会和委员小组履职报告并开展评议，激励委员更多履职、充分履职、高质量履职；加强政协机关建设，开展“政协机关学习年”活动、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，委员队伍建设和政协机关自身建设得到新的加强。

展望

2019年工作

（一）旗帜鲜明讲政治，进一步筑牢共同思想政治基础。

（二）继续围绕中心、服务大局，积极为“追赶超越”建高质量之言、献高水平之策。

（三）紧紧围绕团结和民主两大主题，寻求最大公约数、画好最大同心圆。

（四）继续坚持加强政协自身建设，不断推进履职能力现代化。

政协西安市未央区第十一届委员会第三次会议表彰大会还分别表彰了2018年履职先进集体和先进个人、提案办理先进单位和先进个人。