陕西：600个重点项目夯实稳增长基础

8月22日，在延长石油榆神煤基乙醇项目工地上，500多台工程车在2000多亩的沙地上进行一场“大会战”，力争在入冬前完成场地平整和桩基施工。该项目总投资64亿元，已列入国家《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》，也是省级重点项目和榆林市十大标杆能化项目。

高质量项目是推动高质量发展的重要载体和强大引擎。今年1月至7月，600个省级重点项目建设稳中有进，总体完成投资2729.68亿元，占年度计划的53.95%，进度保持在合理区间。其中，现代服务业完成年度计划投资的78.64%、装备制造业完成年度计划投资的82.27%。一系列重大项目稳步推进，为全省经济稳增长夯实“进”的基础、化解“忧”的风险、应对“变”的挑战。

今年年初，按照省委、省政府对全省经济社会发展提出的要求，省发展改革委将省级重点项目的类别由原来的十大类优化组合成八大类，其中，“三个经济”、创新驱动和产业转型升级类重点项目数量和年度投资占比分别为62.67%和62.42%。在广泛征集意见建议的基础上修订了重点项目准入标准，确保对全省经济社会发展有重要影响的项目能够纳入计划整体推进。

推进重大项目建设，必须集聚资源、形成合力。省发展改革委按照全省稳投资有关部署，梳理了省级重点项目中存在问题项目清单，建立工作台账；省级负责项目建设的主要部门联合成立工作专班，集中协调解决重点项目建设中的问题，推动一批存在问题的项目取得积极进展。

省委十三届五次全会明确，要把稳增长作为下半年经济工作的首要任务，在稳定工业增长、扩大有效投资、抓好项目推进、扩大消费需求上狠下功夫，保持经济运行在合理区间。在全力以赴稳增长的号角声中，全省重点项目建设呈现出高位推动、真抓实干、紧抓快干的局面。

28个省级领导联系的重大项目都是与转型升级密切相关的项目，是打基础、利长远的项目，体现着高质量发展的导向。联系重大项目的省级领导加大对项目的协调指导力度，实地查看形象进度，掌握项目推进情况，研究解决存在的突出困难和重大问题，有力提振了项目推进信心。

眼下正是下半年重点项目建设的黄金时期。针对基础设施、民生设施、产业发展等短板领域和薄弱环节，我省坚持分类推进600个省级重点项目，逐一研究项目推进的难点堵点，全力推进项目建设，确保省级重点项目完成全年目标任务，为稳增长和经济高质量发展提供支撑。

围绕重点领域和薄弱环节，省发展改革委建设完善中、省、市、县四级项目库，着力在集成电路、动力电池、数字经济、精细化工、现代物流等领域谋划一批产业链项目，争取更多项目列入国家规划盘子。紧盯前沿高新技术、领军企业、领军人物开展定向招商，走出去引进好项目。

狠抓项目必须用改革创新的办法解决问题，为项目建设搬走“拦路石”。我省正在统筹研究重点项目建设用地、环境容量、能耗指标等要素全省调剂使用方案。8月底前，各类用于项目建设和产业发展的省级财政资金全部下达，提前完成新增政府债券发行任务，切实缓解项目融资难问题。

此外，我省全面深化工程建设项目审批制度改革，力争年底前实现政府投资项目、社会投资建设项目审批时限分别压缩至120个工作日、90个工作日。市（县）政府8月底前建立投资项目前期工作申诉“直通车”制度，限期解决或答复项目单位办理前期手续的困难和问题。