中国新时代 振臂全球经济重整旗鼓再向前

　　瑞士当地时间1月24日，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤在达沃斯论坛主会场就“中国经济政策”发表演讲。他重申了习近平主席的重要主张，介绍了中国一年来在支持经济全球化、扩大对外开放方面的重大进展，强调中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，展现出中国推动构建人类命运共同体的坚定决心。中国欢迎各国同中国一道，秉持共商共建共享精神，为建设开放型世界经济、促进人类共同发展进步作出积极贡献。

　　23日召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议强调，建立“一带一路”争端解决机制和机构，要坚持共商共建共享原则，依托我国现有司法、仲裁和调解机构，吸收、整合国内外法律服务资源，建立诉讼、调解、仲裁有效衔接的多元化纠纷解决机制，依法妥善化解“一带一路”商贸和投资争端，平等保护中外当事人合法权益，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

　　从表述上看来，中央对营商环境的建设可谓“国内外一盘棋”“统筹国内国际两个大局”。这既是打造公平市场的题中之义，更是中国为构建人类命运共同体一以贯之的努力。正如党的十九大报告所提出的：要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　2017年1月17日，国家主席习近平在瑞士达沃斯国际会议中心出席世界经济论坛2017年年会开幕式，并发表题为《共担时代责任共促全球发展》的主旨演讲(新华社记者兰红光摄)

　　近在2017年，习近平主席在达沃斯掷地有声地向世界宣示：中国将积极营造宽松有序的投资环境，放宽外商投资准入，建设高标准自由贸易试验区，加强产权保护，促进公平竞争，让中国市场更加透明、更加规范。

　　远在2007年，美联储原主席格林斯潘在《动荡时代：新世界中的冒险》一书中已预言，到21世纪30年代，“中国如何进一步拥抱全球市场将决定全球经济的命运”。

　　昔日拥抱全球市场的中国，是一个学习者，一个“搭便车”的后发国家。如今，中国是向世界敞开大门的机遇之地。

　　“中国愿意为周边国家提供共同发展的机遇和空间，欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。”2014年，习近平主席在蒙古国国家大呼拉尔发表演讲时说。

　　2014年8月22日，国家主席习近平在蒙古国国家大呼拉尔发表题为《守望相助，共创中蒙关系发展新时代》的重要演讲(新华社记者庞兴雷摄)

　　在论述“从严治党”时，习近平“打铁必须自身硬”的形象说法迅速成为网络热词。同时，这一表述也堪称对中国经济练好内功、助力全球经济重振的形象概括。

　　中国特色社会主义进入新时代，中国经济发展也进入了新时代。新时代呼唤越来越好的营商环境。创建和完善制度环境，是推动中国经济不断取得高质量发展新成果的重要保障。

　　近日，在以“中国经济新时代”为主题的第二届人民财经高峰论坛上，交通运输部副部长刘小明、商务部副部长王受文、国家工商总局副局长王江平、工业和信息化部总经济师王新哲、商务部对外贸易司商务参赞兼国家机电产品进出口办公室副主任支陆逊等都结合各自领域，就“营商环境”发表了看法。

　　1月24日，以“中国经济新时代”为主题的第二届人民财经高峰论坛在京召开。全国政协副主席陈晓光、人民日报社社长杨振武、交通运输部副部长刘小明、商务部副部长王受文、国家工商总局副局长王江平等嘉宾出席论坛。论坛由人民日报社副总编辑、人民网董事长王一彪主持( 人民网记者翁奇羽摄)

　　“习近平新时代中国特色社会主义思想，是交通运输事业发展的根本遵循。”刘小明表示，党的十九大报告中，习近平总书记提出了建设交通强国的宏伟目标，为交通运输未来发展指明了方向。立足新时代，交通部将坚持创新引领，努力为建设交通强国提供不竭动力，推动形成各种运输方式深度融合的综合交通运输管理体制和智能高效的运营管理体系，着力构建交通市场体系，营造统一有序、公平竞争的市场环境。

　　王受文表示，商务部将优化消费环境，让老百姓买得实惠、买得便利、买得放心，并优化利用外资的环境，大幅度放宽市场准入，保护外商投资合法权益，营造公平、透明、可预期的营商环境，让外资企业愿意来、留得住、发展好。同时，将继续鼓励有实力、信誉好的企业走出去，为企业走出去营造好的环境、好的条件、好的服务，引导企业增强风险防范的能力。

　　“习近平总书记提出‘一带一路’重大倡议，得到了国际社会的积极反应。”王受文说，“我们将继续遵循共商、共建、共享的原则，加强同相关国家的政策沟通和战略对接，提升贸易投资的自由化和便利化水平，推动互联互通和产业的对接，做优做精重大的项目，加强创新能力与开放合作，培育贸易的新的增长点，拓展投资领域，推动‘一带一路’建设再上新的台阶。”

　　“党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全国工商和市场监管部门坚持新发展理念、坚持服务大局、坚持改革创新，商事制度发生了根本性的变革，新型的市场监管体制、机制基本建立，”王江平说，“我国市场准入环境、市场的竞争环境、市场的消费环境明显改善，为我国经济高效运行和健康发展提供了重要的保障。”

　　他表示，中央商事制度改革取得了突出成效，但仍面临一些问题和挑战。比如，投资创业的体制机制障碍仍然存在，开办企业的行政审批依然过多。2018年，工商总局将认真贯彻落实党的十九大精神，按照放管服的改革要求，进一步改革市场准入制度，破除不合理的条条框框，着力优化营商环境，从源头上为经济发展注入新的活力，推动经济发展方式转变，结构优化和动力转换。

　　王新哲提出，不同的发展需要不同的制度安排。实现高质量发展的关键，在于营造一个有利于实体经济特别是制造业创新发展的环境。要强化放水养鱼的意识，深化放管服改革，最大限度降低制造业税费负担，增强企业发展的内生动力和能力。要切实增强金融服务实体经济能力，促进金融创新产品和服务，全面提升服务效率和水平，解决好融资难、融资贵等问题，把更多的金融资源配置到制造业发展的重点领域和薄弱环节。要积极发展工业文化，激发和保护企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，引导各类人才投身制造强国建设。

　　商务部对外贸易司商务参赞兼国家机电产品进出口办公室副主任支陆逊提出，面临发达国家制造业回流和其它发展中国家承接国际产业转移的双向挤压，中国在政府层面应更多着力于创造公平、公正的国际化、法治化的竞争环境，着力于创造一个能够有助于企业加强创新、加强转型的政策环境，着力于建设一个更加科学完善的外贸强国建设的科学评价指标体系。

　　中国的发展是世界的机遇。去年，在日内瓦的演讲中，习近平主席向全世界作出庄重承诺，中国人民张开双臂欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”。国际金融危机爆发以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。未来5年，中国将进口8万亿美元的商品，吸收6000亿美元的外来投资，中国对外投资总额将达到7500亿美元，出境旅游将达到7亿人次。机遇是中国的，更是世界的。“在分化的世界中打造共同命运”，这将是人类的必然选择。

　　“新时代、新使命、新任务，挑战虽艰，希望尤盛。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们必将创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩。”王新哲说。

编辑:王嘉