中国水利报：奏响“科技兴水”新号角
17.06.2016 10:52
本文来源: 水利厅
在《陕西水利“十三五”改革发展规划》中，水利科技被放在重要位置，进行了重点部署，设置了4类159项水利科技任务，其中科学研究项目86项、重大难题攻关项目33项、水利发展宏观战略研究8项、技术推广32项。
凭借强劲的科技创新、强大的科技实力，陕西强措施，补短板，迅速掀起水利科技发展新高潮，引领三秦大地科技兴水之路。
夯实科技基础
确定发展目标
2016年2月18日，陕西省召开全省水利改革发展座谈会，将水利科技创新放在更加突出的位置，并作出部署安排，与防治水灾害、大干水工程等其他七项一并列为陕西水利2016年八项重点工作措施。
“我们要强化措施，补强短板，做好支撑。水利科技与重大项目、水利改革发展相适应、相发力。”陕西省水利厅厅长王拴虎对“十三五”水利科技工作提出了新要求。
推动科技发展，必须准确判断科技突破方向。“十三五”是加快推进“三个陕西”建设迈向更高水平的关键时期。目前陕西全省水利工作处于由制约短板转变为竞争优势、既支撑发展需要又还历史旧账的基础阶段，处于加快完善水利基础设施网络、全面深化水利改革、有效破解新老水问题、构建陕西水安全保障体系、加快推进治水体系和能力现代化进程的重要时期，同时也是水利科技体制改革的攻坚期。
根据现状分析，陕西确定了到2020年的发展目标——全省基本建立综合配套、保障有力的水利科学发展制度体系，水利公共管理、社会服务能力和科技创新能力明显提升。水利科技工作在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新上有新的突破，科技成果推广转化取得一定效益，实现水利科技创新在应对水旱灾害、饮水安全和水资源优化配置以及水资源高效利用、水环境保护和水生态修复、水利高新技术、信息化技术研究和应用方面有重大突破，为推动水利现代化提供有力支撑。
明确战略导向
破解创新发展难题
增强自主创新能力是实施创新驱动发展战略、破解重大水利科技问题的前提和基础。陕西省在没有组建省级水利科研机构之前，将借助驻陕涉水院校及水利科研机构的力量，破解重大水利科技问题，推动水利科技快速发展。围绕重大水利建设开展水利科技重大需求调研，按照实际需求，认真组织开展好重大课题研究和科研攻关，获得一批具有重大实用价值的研究成果，解决全省重大水问题，支撑和引领水利现代化建设。
新时期、新形势、新任务决定了在科技创新方面就要有新理念、新设计、新战略。“十三五”陕西水利科技创新工作着眼长远，安排了一些基础性、前瞻性、战略性的科研项目。围绕东庄水库、引汉济渭等重点工程，针对性地开展水文地质、材料结构、大坝施工、隧洞施工、安全生产、水资源联合调度、信息化监测等关键技术研究攻关，为大型工程的顺利实施提供科技支撑。围绕水资源高效利用、防洪减灾、水保生态等行业基础性、战略性需求，扎实推进9大类86个课题的急需项目研究实施。围绕引汉济渭、渭河水生态等33项重大水利技术研究开展课题研究，推进陕西省水利现代化建设及管理的难点和关键技术。围绕水保生态、渔业、灌区建设等6大类32个科技推广项目开展技术攻关，促进全省生态环境优化美化，经济腾飞发展。
通过实施水资源开发与利用科技战略研究、水资源合理配置科技战略研究、防汛抗旱科技战略研究、节水新技术科技战略研究、水利信息化科技战略研究、水土保持与水生态环境保护科技战略研究、水资源管理法规政策科技战略研究、水利科技发展等8项宏观战略研究，谋划陕西省水利科技发展战略和对策。
深化改革创新
加大投资力度
优秀的科技人才队伍、充足的投入保障、完备的科技成果转化应用体系将为陕西科技创新提供不竭动力。
陕西水利厅积极推进省级水利科研机构组建工作，增强在基础前沿和行业共性关键技术研发中的骨干引领作用。在健全科技管理机构、充实科技管理人员上，陕西水利厅出台政策优化创新环境，联合涉水高校力量，在重大工程建设实践中培养科技大师，力争建一批工程，出一批成果，培养一批人才。制定并落实奖励激励政策，坚持开展陕西水利优秀科技论文评选活动，充分调动广大水利科技工作者的积极性和创造性，形成青蓝相继、薪火相传、人才辈出的新局面。加大对水利优秀科技人才的科研经费支持力度，和科技管理人员及科研人员尤其是项目承担人的培训力度，加快造就一批具有世界前沿水平的科技领军人才、水利大师级人物和创新团队。
水利科技是公益性为主的事业，财政是投入的主渠道。陕西省将积极争取国家和地方的水利科技投入，建立多元化、多渠道的水利科技投入体系。积极争取国家和政府各类水利科技计划项目，参与实施相关科技计划，设立“水利公益性科研专项资金”“水利技术标准专项资金”等。同时，继续贯彻落实好“项目带科研”战略意见。在水利基建工程中按0.2%~0.5%列支科学试验费，确保科研投入。积极引导和激励企业、社团等各方面力量加大水利科技的投入，优化投资结构，形成政府、企业、社会相结合的多元化、多渠道、高效率的水利科技投入格局，保障水利科技持续创新和不断进步。
在加快推广应用上，陕西探索实施“水利科技推广员”制度，依托水利部科技推广中心陕西推广工作站，逐步建立完善省、市、县三级水利科技推广服务体系。加大科研成果，特别是获奖成果的推广和应用力度，积极推进泥浆泵筑坝技术等“大禹奖”获奖成果向生产建设转化，提升支撑水利改革发展的科技成果供给能力和水平。研究建立“产学研用”联合机制，推动科技成果转化，努力解决科技成果转化“最后一公里”问题。研究建立科技推广财政补贴政策，设立水利科技推广专项资金，争取建设一批科技推广示范基地，以点带面加快成果推广转化。采用举办科技研讨、产品推介等多种方式和手段，围绕重点水利工程建设和面上水利，积极推广新技术、新工艺、新材科、新设备和先进实用技术，提高水利建设的科技含量。
本文来源: 水利厅
17.06.2016 10:52
