中国水利报：治水惠民生 兴水促发展
05.12.2014 11:41
本文来源: 水利厅
走进石泉，你会发现这里满目苍绿，繁花盛开，蓝天白云显得那么亲切。亲临汉江，游人闲庭信步，江水清澈映两岸，夕阳下渔歌唱晚，如诗如画。难怪石泉人自豪地说：“我们住在汉江边，吃的是绿色食品，喝的是清醇山泉，望的是蓝天白云，吸的是新鲜空气，真是山美、水美、环境美，幸福生活赛神仙啊。”
近年来，陕西省石泉县水利局始终把重大水利民生项目建设作为工作的出发点和落脚点，围绕“治水、保水、亲水、兴水”的主题，紧扣发展大局，不断创新治水模式，特别是在清洁型小流域治理方面创造了石泉治水新模式。水利基础设施在提升水土流失治理、防洪减灾、城乡供水、生态建设和旅游开发等方面起到积极促进作用。
治水梦 清水梦 还汉江一片青绿
陕西是南水北调中线工程重要的水源“提供者”，也是丹江口水库70%的“蓄水者”。石泉县作为南水北调中线水源区的中心腹地，在水土流失治理实践中体会深刻。
对于农业人口占84.06%、耕地面积达27.95万亩的石泉县来说，农村生活垃圾、生活污水以及过量的使用化肥农药所积累的面源污染，正逐步成为危害汉江水质的主要根源。县委、县政府在开展水土流失综合治理的同时，提出了建设清洁型小流域规划和实施计划，保护水源不受污染。
从2010年开始，石泉县开展了饶峰河和大岭沟清洁小流域治理，通过3年建设，不断总结和积累建设经验，已初步形成了以饶峰河流域的双樟、上坝、红岩村为代表的点线面结合的生态清洁型小流域治理试点区，在陕南秦巴山成功地打造了以杨柳水保生态科技示范园为代表的生态清洁型小流域。
如今的杨柳水保生态示范园已今非昔比，完全脱离了过去脏、乱、臭的穷山恶水旧貌。排入河流的水经过层层过滤和沉淀后，汇入汉江的溪水均达到国家Ⅱ类以上标准。这里已成为集“生态清洁、生态产业、水保科技示范、生态旅游”于一体的省级清洁型示范园，彰显了“生态清洁”特色，塑造了“清洁流域，美丽乡村”的新石泉形象，让汉江清水梦想终成现实。
截至目前，石泉县已累计完成治理水土流失面积525.34平方公里，其中综合治理面积174.47平方公里，生态修复350.87平方公里。
安全水 放心水 群众路线是根本
如何保障汉江水质安全达标，让市民喝上放心水，长期以来都是石泉人民最关心和反响最为强烈的问题。历年来，县人大代表、政协委员在两会上所提的建议和提案中，城乡居民饮水安全问题始终位居榜首。
“我们的水厂自投入运行以来，群众都在反映水质有问题，水龙头放出来的水总是有一股味道。”家住后柳镇永红村的郭义健说。“水利局把水厂建好了，可我们吃的却是有青苔的水，这是怎么回事啊？”迎风镇村民刘军说。中池镇、熨斗镇以及县城群众均不同程度反映供水安全及供水不足问题。
针对这些问题，石泉县水利局在深入开展党的群众路线教育实践活动中，开展教育实践活动与推进水利工作相结合，坚持边学、边查、边改，做到立行立改，即行即改，在做好规定动作的基础上，力求自选动作接地气、显特色、出成效。
从确保南水北调水源保障和城乡居民饮水安全的高度，石泉县把治污工作作为政治工作来抓，采取有效防治措施，确保水质安全达标。在项目未落实、资金无着落的情况下，石泉县不等不靠，积极采取招商引资的办法，先后启动了县城城西排污提升泵站、江南污水处理厂以及汉江沿线5个集镇污水处理项目。同时，为解决城市生活用水紧张、进一步提升市民饮水品质，从2011年年初石泉县把城市第二水源建设纳入重点民生工程，在无建设资金的情况下，通过招商引资模式先行启动供水规模每天1万立方米、概算总投资4358.77万元的县城第二水厂建设项目。在建设资金严重不足的情况下，大胆探索创新建设管理机制，采取企业垫资形式保障了工程建设稳步推进，并于2013年年底顺利完成一期工程通水任务，今年8月二期工程顺利完工并正式承担县城供水任务。今年年初，该县再次引进资金，启动了供水规模每天3000立方米的江南水厂建设，保障江南片区供水。
近两年来，石泉县加快推进农村饮水安全项目建设进程，相继完成了两河、饶峰、池河、中池等集镇及移民安置区集中供水建设任务。同时不断完善水利项目建后管理体制，先后将饶峰、池河、熨斗等集镇水厂产权移交当地政府，明确管护责任，使水厂运行步入正轨，城乡居民饮水安全从此有了保障。截至目前，该县已建成农村饮水安全工程50处，解决饮水安全人口2.2万人。
保安澜 美环境 防洪保安促发展
“1998年的洪水都还不够20年一遇，这里几乎淹没了三分之二，好多沿江村民都搬了家。现在可好了，有了汉江综合整治防洪工程，群众有了安全保障。就拿今年汛期来说，这里连一分地都没被淹着。”江南片区书记马孝平站在河堤上乐呵呵地说。
近年来，石泉县未雨绸缪，突出山洪灾害这一防范重点，树立“以防为重、以撤为先、及时预警、提前转移、安全避险”的工作理念，坚持科学管理，科学防控。连续三年来，全县防汛减灾工作实现了零伤亡目标，受到了陕西省、安康市一致好评。
2012年石泉县启动了汉江综合整治防洪工程，项目总投资6324万元，新建河堤2124米，总防护面积56公顷，防护人口达1.9万人，防洪标准为防御汉江20年一遇的洪水。2013年3月该工程正式启动建设，今年10月，县城段全线实现贯通，目前剩余工作正加紧稳步推进。
堤防工程的建设对县城一江两岸的发展和城市品位的提升起到了不可替代的基础支撑作用。精心设计的防汛交通桥、沿江景观大道、亲水码头、湿地公园及江堤绿化等措施，打破了以往防洪堤岸单调局面，使汉江堤防成为一道亮丽的新景观和市民休闲的好去处。
科学发展，成就辉煌。伴随着一批批水利工程的陆续开工和兴水治水的大投入、大建设、大发展，民生水利的阳光将遍洒石泉，转化为群众真正看得见、摸得着的实惠，充满生机与活力的水利现代化蓝图必将实现。
本文来源: 水利厅
05.12.2014 11:41
