中海华山城拖欠农民工工资追踪：工钱仍然没着落

    9月29日，《今日点击》栏目以《中海华山城八千万工程款何时还》为题对中海华山城拖欠农民工工资一事进行了报道，节目播出后，许多参与施工建设的农民工向我们反映，半个多月时间过去了，他们被拖欠的工钱依然没有着落，那么，开发商中海投资渭南有限公司为何迟迟不兑现拖欠的农民工工资呢？华阴市劳动监察部门是如何履行自己的监管职责的呢？农民工何时才能拿到自己的血汗钱？来看记者的追踪调查。

     中海华山城拖欠农民工工资追踪：半个多月工钱没着落

    中海华山城一期项目位于华阴市东岳路与东环路交汇处，是由14栋高层、44栋别墅和4栋老年公寓组成，在现场记者看到，项目主体工程已基本完工，施工工地到处堆放着建筑材料和施工机械，现场的工人说，这个工地从今年6月开始就已经停工了。

    建筑工人贾琼莲：“在这儿一呆就是多半年，八九个月没给工资了。”

    调查中记者了解到，和中海投资渭南有限公司签订建筑合同的一共有三个公司，他们分别是陕西建工第六建设集团有限公司，西安建工第五建筑有限责任公司和重庆庆华建设工程有限公司，这些公司在承包到该项目后，又和劳务公司签订了用工合同。在华阴市人社局的一份材料上记者看到，截止2014年9月30日，按照各施工总承包企业和分包企业实际完成的工程量，开发商拖欠工程款共计8621.5万元，导致1530余位农民工工资被拖欠。而当记者找到中海投资渭南有限公司了解情况时，却被拒之门外。

    节目播出后，10月9号，记者再次来到华阴市中海华山城项目，工人们告诉记者，为了要回自己的工资，国庆节他们都没有回家，仍然留守在工地等待消息。

    被欠薪工人：“欠我四万二，我们连车费都没有。”

    陕西伟华劳务公司项目负责人郑清海：“现在我们就把工人全部打发回家了，等这边发钱了再把工人叫过来，现在很无奈，没有办法。”

    未缴纳农民工工资保证金 中海华山城仍然顺利开工

    采访中记者了解到，为了规范农民工工资支付行为，维护农民工的合法权益，根据2012年10月1日起实施的《陕西省农民工工作支付保障规定（试行）》，华阴市出台了《华阴市农民工工资保证金管理实施办法》，办法明确规定：凡在华阴市行政区域内从事各类建设工程，在工程开工前，建设单位或总承包企业向人社部门指定银行，按照工程造价的一定比例预存农民工工资保证金。记者看到，工程造价2000万元以上的项目，按3.5%预存，按照中海华山城6.3亿元的造价，保证金应该在2205万余左右。那么，这个保证金中海投资渭南有限公司是否存入了指定银行呢？

    华阴市劳动监察大队监察员张凯：“中海项目的农民工工资保证金还是没交。”

    记者：“这个工程确定是该由中海来交这个保证金吗？”

    张凯：“对，中海华山城这个项目，因为他是自主开发的项目，所以它的农民工工资保证金肯定是由开发商，也就是中海公司来交。”

    记者：“没交的情况下那为什么还依然能施工能开工呢？”

    张凯：“那我们也没办法，我们这块也没有什么强制的手段。”

    按照农民工工资保证金征缴程序第四条规定：建设单位需持《华阴市农民工工资保证金预存确认书》，到住建、水务、交通等部门办理工程施工（开工）许可手续，对未按规定预存保证金的建设单位，不得为其办理施工（开工）手续。但事实上，中海华山城项目在没有缴纳农民工工资保证金的情况下就办理了相关开工手续，不难看出，华阴市出台的《农民工工资保证金管理实施办法》并没有落到实处，而是走了过场。

    张凯：“按文件的规定，由行业主管部门，也就是住建局来负责督促，还有项目主管单位，就是经合局，他们就是配合住建局做这项工作。”

    随后，张凯给记者出示了一份由华阴市农民工工资清欠工作领导小组办公室签发给市经合局的《华阴市农民工工资保证金征缴催办单》，时间为2013年6月3号。

    张凯：“让他们给我们报过来，他们一直没过来。”