中美战争是小概率事件但不能不防
应美国国防部长卡特邀请,中央军委副主席范长龙目前正在率团对美国进行正式友好访问。此访对中美军事关系有何影响以及中美双方如何管控分歧成为外界关注的焦点。
近期,一些西方媒体大谈南海威胁,渲染南海冲突乃至中美交战的可能性。然而,据美国华盛顿自由灯塔网站9日报道,美国国务院的一份安全报告指出,中国将继续在南中国海有争议海域建造岛屿,但是该地区因这个争端发生重大冲突的可能性很小。
的确,从中美关系的宏观背景以及各自的处境来看,两国爆发战争的可能性不大。但就局部而言,双方必须管控好分歧,防止“意外”冲突。
中美关系的宏观背景是什么?
中美关系的宏观背景有有利和不利的两面,目前来看,有利的一面还在占支配地位。
中国近年来始终致力于构建中美之间新型大国关系,美方也在和中方一道为此努力。鉴于目前中国的发展规模,即使美国强硬的鹰派,也难以和中国彻底决裂、走上对抗之路。
中美双方均强调了改善和发展两军关系的重要性,愿共同努力构建新型大国关系,推进中美新型军事关系建设。去年,双方再次就构建与中美新型大国关系相适应的中美新型军事关系达成共识。
从以上方面看,不希望中美之间爆发战争的声音仍在影响并主导中美关系。
中美关系也有不利的一面,其最大的变量来自美国“亚太再平衡战略”。外界舆论普遍认为,美国是把矛头指向了中国。目前美国正在加紧实施这一战略:美国要把主要的海军力量、最先进的武器部署到亚太地区;美国在这一地区拼凑军事联盟共同制衡中国;美国还强硬放话,要挑战中国维护领土主权的决心和底线。
再来看看中美各自的处境是什么?
美国是不是要用“亚太再平衡战略”主导美中关系,并且不惜代价用军事手段阻止中国的发展和崛起进程呢?美国刚刚从十年“反恐”战争泥沼走出,战争给美国及其民众带来了重大物质损失和巨大精神创伤。美国决策者要和中国一战,难以得到国内的支持。
同样,美国国内那些认为“中国已经下决心与美国为敌”的看法也是错误的。中国最珍惜的是和平发展的环境,维护的是涉及领土主权等方面的核心利益。
但从局部而言,中美双方如不管控好分歧,极易发生“意外”。
最近一个时期以来,美军高调介入南海争端,无理指责中国在南海正常的岛礁建设,美国要在南海和东海增派海军力量,美国还威胁要派军用飞机飞跃中国南海岛礁。美国的言行,给中美关系带来了极大困扰,给中国出了很大的“难题”,非常不利于管控分歧。如果美方在威胁中国的道路上不断加码,那就会把中美关系逼上绝路,“意外的冲突”就极有可能爆发。
美方多次要求中方说明中国军力发展的意图、说明中国在南海岛礁建设方面的意图,美方也应该向中方说明自己在南海和东海军事行动的意图,并明确无误地表明,美国无意与中国为敌。不仅双方不应对对方发生误判,双方也有责任使国际社会不对中美关系现状发生误判。解决了这些问题,中美关系才能健康发展,亚太地区才能有稳定的环境,美国也不会再犯错误使自己陷入冲突泥潭。(记者邵进,编辑赵悦,新华国际客户端报道)