云南省印发《支持临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知》
8月16日,云南省人民政府办公厅印发《支持临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知》,标志着临沧在建设国家可持续发展议程创新示范区迈出实质性一步,也是云南省在落实习近平总书记在联合国峰会关于可持续发展议程建设重要论述的国际当担。
国务院批复同意临沧市以边疆多民族欠发达地区创新驱动发展为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区。临沧示范区重点针对特色资源转化能力弱等瓶颈问题,集成应用绿色能源、绿色高效农业生产、林特资源高效利用、现代信息等技术,实施对接国家战略的基础设施建设提速、发展与保护并重的绿色产业推进、边境经济开放合作、脱贫攻坚与乡村振兴产业提升、民族文化传承与开发等行动,统筹各类创新资源,深化体制机制改革,探索适用技术路线和系统解决方案,形成可操作、可复制、可推广的有效模式,对边疆多民族欠发达地区实现创新驱动发展发挥示范效应,为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。
云南省结合临沧实际,按照国务院69号文件精神,示范区建设要坚持问题导向,紧扣社会主要矛盾变化,聚焦造成发展不平衡不充分的瓶颈性、典型性问题,创新体制机制,调动社会各界广泛参与,有针对性地提出技术路线,形成以科技为核心的系统方案,在解决现实问题的同时,推进供给侧结构性改革,为经济发展带来新的动能和保障,实现经济、社会、环境协调发展。从财政、科技创新、乡村振兴、对外开放给予临沧了一系列政策红利。
强化财政聚焦,统筹推进经济、社会等各方面发展,在落实“五位一体”总体布局方面探索出一条新路。国家可持续发展议程创新示范区本质上就是“五位一体”的示范区。云南省在财政方面提出了4项坚持聚焦政策,加大一般性转移支付力度,省财政每年给予2亿元综合财力补助,支持示范区加快实施各项行动和工程,实施对接国家战略的基础设施建设提速行动。在重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等方面支持临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区,及时研究解决建设中的重大问题。临沧市要根据国务院批复要求,立足边疆、多民族、欠发达的基本区情,通过示范区建设实现经济、政治、文化、社会、生态文明全面协调可持续发展。
发挥创新引领,把握好绿水青山和多民族文化的资源优势,以乡村振兴为主线,创新培育新的经济增长点。创新引领发展,云南省从科技创新方面强化平台和人才支撑,让临沧成为新经济增长的示范,临沧具有丰富的生物资源,素有药物宝库之称。临沧是多民族聚集地区,是佤族文化和茶文化的发祥地之一。云南省提出把临沧率先建成最美丽的地方,支持临沧发展民族文化旅游,支持临沧生态环境保护。临沧要深刻领会习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要思想,坚持科技创新,积极与国内外科研院所合作,引进国内外智力资源,发展符合临沧实际的文旅康养产业、特色茶产业、少数民族医药产业,为临沧社会经济发展提供新动能。切实把生态优势、资源优势转变成发展优势,把绿水青山变成金山银山,为欠发达地区实现可持续发展提供样板。
强化对外开放力度,充分利用“一带一路”机遇,打造面向南亚东南亚国际合作的窗口。临沧是太平洋和印度洋东西连接的重要节点,与缅甸接壤,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路。云南省提出支持临沧内联外通综合交通建设,支持临沧通关便利化,支持对缅开放先行先试,日前国家出台的《西部陆海新通道总体规划》,制定了到2035年全面建成西部陆海新通道的目标,这是临沧乃至云南省的历史发展机遇。临沧要利用好沿边的区位条件,全方位推进与缅甸及印度洋周边国家的交流与合作,将临沧建设成为中缅合作示范区,中国与南亚东南亚国家科技交流、产能合作的窗口。