临潼小寨村20亩集体用地 征地过程中多次被毁

　　民以食为天，土地一直以来是农民安身立命之本，是农民生活保障的基本载体。由于城市化进程的加快，农耕地也不断的在被削减。在西安市临潼区，因为一块20亩的农耕地，开发商与村民上演了一场长达7年的土地之争，2008年至今，这块土地被多次挖掘毁坏，在2015年7月10日晚，土地又一次遭到了毁灭性破坏，如今依旧坑洼不平，处于无人管理状态，试问这块“宝地”之争到底何时结束？

　　村民曾经的口粮地 七年间遭三次挖掘毁坏

　　2008年上半年，临潼区行者街办招商引资，欲在小寨村庙西组王成武、王毛居等8户的20亩口粮地上建弹性地板厂，因村民王成武、王毛居两户和村委会就征地问题未达成协议，王成武等人的石榴园便遭到了强行挖掘、毁坏。为此，王成武将西安市临潼区行者街道办事处告上法庭，裁判结果是小寨村委会私自雇人实施毁坏，补偿款也有其发放。

　　“我们本想着这事就告一段落了，但在2014年10月22日早上，数十名不明身份的人在近百名社会闲杂人员的保护下，没有任何通知，强行在我们的农田周边砌围墙并破坏我们的庄稼。随即，我们打电话联系到行者街办领导、小寨村委会主任、庙西组组长，他们均表示：管不了。直到最后，我们找到临潼区区长刘三民，向他汇报了此事，在区长的命令下，才于第二天停工。”王毛居回忆道。

　　2015年7月10日晚，土地又一次遭到了毁灭性破坏，两台挖掘机对玉米、白豆和近百棵树木进行毁坏，近千方耕土被七辆渣土车分别运走，如今的耕地已经满目苍夷，全是几米深的大坑，凹凸不平。

　　2015年7月10日毁坏土地事件 政府：开发商行为

　　根据我国《土地管理法》和《征地补偿安置方案》规定：政府在向村民征地前，必须听取村民小组和村民意见，再上报征收土地方案和征地补偿安置方案。凡城市建筑用地开发商必须通过招标、拍卖、挂牌方式向政府审批并向村民公示。而村民在征地过程中有异议的，应及时和村、组干部约谈，商定解决处理方案，如协商未达成，村民可走司法程序予以解决。

　　但是对于2015年7月10日晚那次对耕地的突然袭击，政府、开发商、村民三方的协商究竟哪一环出了问题呢？村民王毛居告诉记者，两个多月前，自己被告知所拥有的土地成为了小寨村恒煜苑小区建设工程项目用地。随后，小寨村方面和村民商议让该工程项目的施工方对土地进行工程测量，并向村民保证不会有大型机械对土地进地破坏。但让人意想不到的却是，一次测量工程却变成了对土地的“毁灭性打击”。

　　对于村民的说法是否属实，记者致电行者街办庙西组组长王延安，王延安表示确有此事：“这事情是我协调的，当初村民给我打电话，我去阻止了，但都挖成那样子了，我也没办法。”

　　而行者街办城建科科长张刚表示，街办是根据省、市、区三级征地批复进行的工作协调。开发商进行工程测量也得到了村民同意的，但对土地的毁坏则是开发商所为。

　　临潼区相关部门回应：村民异议可走司法程序解决

　　这件困扰了村民7年之久的“土地之争”又将何去何从？8月5日，记者在临潼区国土资源局了解到，陕西省人民政府在关于西安市临潼区2012年度第一批统一征收集体建设用地的批复中，同意将行者街办小寨村等六个有关村组的7.9公顷集体用地依法征收为国有，并要求当地政府落实安置好被征地单位群众的生产和生活。西安市和临潼区人民政府在2013年也批复签发了此文。

　　对于村民的生产生活的安置和补偿，张刚告诉记者：“在临潼2012第一批统征集体建设用地的批复下发后，政府给予了村民土地的补偿，可是因为王成武和王毛居两户不同意，并没有签字和领取补偿款，如果他们一直不接受，也是可以走司法程序解决的。”

　　张刚同时表示，王成武和王毛居之所以一直没同意征地，是因为和开发商对于补偿款未达成共识，街办目前也只能进行进一步协调。对此，村民王成武也很无奈：“打官司要很长时间，还要花不少的起诉费用，家里本来就不富裕，我实在是折腾不起，现在家里的地也种不了，全家六口人的生活开支全靠儿子在外打工的一点微薄收入维持。”