丹凤县六个注重推进依法行政工作

近年来，丹凤县高度重视依法行政工作，狠抓六个注重，全力加快法治政府建设进程。

一是注重组织建设，依法行政基础不断夯实。 调整充实依法行政示范县创建工作领导小组。制定了开展依法行政示范县工作实施方案，召开创建省级依法行政示范县动员大会，对全县开展依法行政示范县工作进行专项部署。加强县政府法制机构力量，择优调配了4名工作人员，使县政府法制机构从原来的2名增加到6名。完善了领导干部学法、行政执法案卷评查、规范性文件监督管理、行政机关工作人员出庭应诉、依法行政情况年度报告、依法行政绩效评估等一系列工作制度，形成了推进依法行政工作的长效机制。

　　 二是注重完善机制，行政决策水平不断提升。 修订完善《县政府工作规则》，出台了《重大行政决策程序规定》，将依法行政、科学民主决策、加强行政监督作为重要内容。坚持重大行政决策集体研究决定、听证和合法性审查制度，进一步提高决策的科学化和民主化水平。注重决策执行情况的督查与反馈，通过对《政府工作报告》和县政府常务会议、办公会议、专题会议议定事项的落实情况的督查与反馈，确保决策事项得到落实。

　　 三是注重规范运行，规范性文件质量不断提高。 建立健全规范性文件起草、审查、公布、备案和清理等制度，严格依照法定权限和程序进行。坚持规范性文件合法性审查制度。制定的规范性文件都经县政府法制办合法性审查，未经审查或审查未通过的，不予发布实施。坚持规范性文件备案审查制度。去年以来向市政府及县人大常委会备案规范性文件38件，基本做到有件必备。坚持规范性文件定期清理制度，对2013年10月31日以前全县各级行政机关制定的现行有效的规范性文件进行全面清理，共清理规范性文件125件，保留84件，修改4件，废止37件。

四是注重体制创新，政府职能转变不断深化。 进一步加大审批改革力度，建立了县、镇、村三级便民服务系统，实施“一个窗口对外”、“一厅式”办公，方便群众办事。截止目前，县政务服务中心进驻窗口单位19个，工作人员46名，办理行政审批、服务、收费事项140多项；全县16个镇、208个村（社区）实现了便民服务网点全覆盖。进一步推进政府信息公开，制定出台了《丹凤县政府信息公开实施办法》，投入近300万元，实施了县级电子政务统一平台建设，对门户网站进行了改版升级，开通了政务微博、易信、微信、魅力丹凤等移动公众信息平台，公开政府文件和工作动态，依法保护了公众的知情权。

五是注重依法行政，行政执法能力不断增强。 全面规范权力运行和规范行政自由裁量权，全县34个行政执法部门对325部法律、法规、规章涉及行政处罚自由裁量权的1542项条款进行了细化量化，共制定行政处罚裁量基准4612个。同时，组织全县26个行政审批部门根据实际情况，对本部门行政审批事项、非行政许可审批事项均进行了审批业务流程再造，简化了中间审核环节，加强了终审环节的监控，取消了资料传送环节。加强执法人员资格管理，严格持证上岗，严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责。

六是注重内外结合，行政监督力度不断加大。 加大内部层级监督工作力度。认真开展行政复议工作和行政执法投诉受理工作，及时纠正违法或不当的具体行政行为，今年共收到行政复议申请8件，立案受理7件，办结7件。加大外部监督力度。自觉接受县人大、县政协、新闻与群众的监督，主动听取人大代表和政协委员的意见和建议。支持配合人民法院的工作，自觉履行人民法院生效的行政裁决。落实行政机关工作人员出庭应诉制度。