丹凤县四举措落实规范性文件三统一管理

为加强对规范性文件制定工作的监督和管理，2014年，丹凤县采取四条措施认真落实规范性文件三统一工作，全面提升规范性文件制定水平和执行效果。近期，为全面落实省政府《关于推进规范性文件三统一制度的通知》要求，丹凤县及时下发了《关于进一步落实规范性文件三统一制度的通知》，持续推进规范性文件三统一管理工作。

一抓制度落实。丹凤县通过举办规范性文件专题培训班、以会代训、制作电视专题、刊登宣传稿件、下发文件、编发信息等多种形式，向各镇、各部门广泛宣传三统一制度有关规定。2014年5月，丹凤县政府法制办组织举办了全县依法行政制度专题培训班，县级35个部门200余名法制工作者参加了培训，重点对规范性文件的制定程序、规范性文件三统一管理等八个方面进行了详细讲解，确保了规范性文件监管制度执行到位。

二抓文件登记。2014年，丹凤县重新修订印发了《丹凤县规范性文件三统一管理制度》，并严格执行，建立了各镇、各部门与县政府法制办的长效沟通联系机制，同时，要求各镇、各部门健全完善相关制度，做好法制股室与机关办公室、有关业务股室的协调配合，及时提醒起草人员按程序报送审查、编号后，方可印制规范性文件，严禁不编制登记号擅自制发规范性文件。

三抓统一发布。县政府法制办在县政府门户网站建立规范性文件查询专栏，对全县实行三统一管理的规范性文件，实行统一公布，方便公众查询、下载。各镇、各部门在本单位网站、政务公开栏、办事窗口对规范性文件进行公开，接受群众监督。未经登记、编号、公布的部门规范性文件不得作为行政管理的依据。2014年，丹凤县对县镇政府、县级部门出台的26件规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一公布。

四抓监督检查。丹凤县把规范性文件“三统一”制度执行情况纳入依法行政年度考核内容，半年、年终组织进行检查考核，促进了三统一制度的全面推行。同时，县政府法制办对各镇、各部门执行规范性文件三统一制度情况进行不定期检查和通报，确保工作落实。在2014年度《依法行政考核评分标准》中:“未执行规范性文件三统一管理制度的扣5分”。目前，丹凤县正在进行镇、部门年度目标责任制考核，规范性文件三统一已列入考核内容之一，严格进行考核。