丹凤县开展行政执法案卷评查工作

为了更好地贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和《陕西省依法行政监督办法》，规范行政执法行为，提高部门行政执法水平，强化执法监督，及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题，丹凤县组织开展了行政执法案卷评查活动，取得了良好效果。

一是精心组织，统一部署。  县政府制定下发了《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》，对全县行政执法案卷评查活动进行了安排部署。评查活动坚持程序与实体并重、整改提高与注重实效的原则，严格按照部门自查、抽查评查、整改提高三个阶段进行,  重点评查2014年度全县各行政执法部门已办结的行政处罚、行政许可和行政调解案件，评选优秀执法案卷和办案能手。

二是从严要求，开展自查。各行政执法部门依据《陕西省行政处罚、行政许可案卷质量评查内容和标准》，认真组织对行政执法案卷进行自查。重点审查实施行政许可和行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、处理是否适当、程序是否规范。自查阶段共评查行政执法案卷1548件，其中行政处罚案卷901件、行政许可案卷596件、行政调解案卷51件；推荐优秀执法案卷68件，其中行政处罚案卷346件、行政许可案卷16件、行政调解案卷6件；推荐办案能手18人。

三是突出重点，组织抽查。为加强对案卷评查活动的监督，县政府法制办成立检查组重点对林业、住建、国土等12个部门的行政执法案卷进行了现场抽查。检查组逐卷进行评查，现场向受检部门反馈抽查情况。抽查评查阶段共抽查案卷105件，其中行政处罚类65件、行政许可类35件、行政调解类5件。

四是及时总结，通报表彰。县政府法制办对在活动中发现的案件调查、文书制作、证据收集、案卷归档等方面的问题及时总结，责令执法部门限期进行整改。县政府对活动开展情况和存在问题进行了通报，对评选出的十佳执法案卷和十佳办案能手进行了表彰，并对今后案卷评查和行政执法工作提出了具体要求。通过行政执法案卷评查活动的开展，使各行政执法部门认识到工作中存在的问题和不足，明确了今后学习和改进的方向，推动了全县行政执法整体水平再上新台阶。