“五通”连欧亚 丝路新辉煌

“我的家乡中国陕西省，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回顾历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分的亲切。”时间倒转至2013年9月7日，国家主席习近平出访中亚四国在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表《弘扬人民友谊共创美好未来》重要演讲时，当他用诗一般的语言向人们讲述横贯东西、连接欧亚的古丝绸之路与中国的悠长历史时，陕西再次受到举世关注。

习近平主席提出的“共建丝绸之路经济带”宏伟倡议，在国内外引起了广泛反响。为尽快把这张宏伟蓝图变成美好现实，作为丝绸之路经济带上的重要节点，陕西省委、省政府迅速作出了“建设丝绸之路经济带新起点”的决策部署。

一年来，全省上下抢抓机遇、顺势突破，丝绸之路经济带新起点建设已从理念发展为实在的规划和项目支撑。相对于古丝绸之路，“新起点”被赋予了崭新、丰富、独特的内涵。打造开放合作新陕西，正呈现出生机勃勃的良好态势。

政策沟通   构筑务实互利合作平台

2013年9月27日，在第五届欧亚经济论坛上，参会的欧亚9国共同签署《共建丝绸之路经济带西安宣言》，抢先利用丝绸之路经济带概念开展国际合作。

2013年11月7日，在加快丝绸之路经济带建设座谈会上，省委书记赵正永要求围绕“五通”扎实做好十件事：一是围绕新起点定位，进一步丰富内涵、叫响全国；二是加强与国家部委衔接沟通；三是面向中亚加强物流基础设施建设；四是建立完善与中亚交流的陆空网络和信息网；五是做好面向中亚开放的通关等工作；六是鼓励更多企业到中亚发展；七是搞好与中亚的人才培养合作；八是加大宣传力度；九是加快建设面向中亚、服务西部的区域性金融中心；十是加强与中亚在禁毒、反恐等方面的合作。

为进一步顺应多层次沟通交流的需要，我省超前谋划，加快构筑务实互利的合作平台，积极从政府层面搭建对话平台；办好已有18年历史的“西洽会”和20年历史的杨凌“农高会”；争取国家批准每年在西安举办一次欧亚经济论坛；推动亚欧各国在陕设立领事机构……

蓝图已绘就，目标已制定，一年来，我省乘势而上，加快推进各项举措落实，为共建丝路经济带增添陕西活力，注入陕西能量。

道路联通   打造通江达海立体交通枢纽

丝绸之路经济带，基础在路。作为新丝绸之路的起点，陕西不仅是承东启西乃至全球产业转移之地，也是沟通内陆和亚欧大陆桥和海上丝绸之路的交通枢纽。为此，我省加快高速公路、铁路、机场建设，着力打造通江达海的立体交通枢纽，全面提升亚欧大陆桥陕西段的通行和辐射能力。

2013年11月28日，“长安号”国际货运班列满载着“陕西制造”从西安国际港务区出发，沿陇海兰新线一路向西抵达哈萨克斯坦，我省向西开放迈出了实质性步伐。

就在“长安号”开行的第二天，11月29日，又一列西安至哈萨克斯坦热姆的整车货运班列从西安国际港务区驶出，这条专列被国家列入“中欧快线”。目前，“长安号”班列已由原来的每月两班增加到每周一班，开行14列，实现了常态化运行。“长安号”的常态化开行，为陕西及周边地区提供一条面向中亚、中东欧等地的物流大通道。

如今，我省的高速路网已基本建成，总里程超过4300公里，到“十二五”末，通车里程将超过5000公里。铁路建设将大幅度增加营运里程，提高综合服务能力，努力把陕西西安建设成为“西来东去”的出海点和“东联西出”的汇聚点。

在空中，一条条连接丝绸之路的纽带也已架起。赫尔辛基、曼谷、首尔、新加坡、莫斯科、吉隆坡、西雅图……西安咸阳国际机场已开通国内外航线242条；开通通往12个国家及地区定期、包机航线22条；通航城市达到20个。未来，我省国际航线建设将按照“港韩加密、丝路成线、周边成网、洲际突破”的发展目标，着力打通向西开放的空中走廊。

立体的交通网路让陕西与世界无缝对接，陕西通过“陆空交通信息大通道”走出去的步伐大大加快，而世界的资源与财富也因此汇聚陕西。

贸易畅通   陕西对外开放迎来国家机遇

古丝绸之路首先是一条繁荣的通商合作之路，是一条开放的商品贸易走廊。一年来，我省丝路经济带新起点建设顺利推进，与全国各地和中亚各国的经贸交流步入务实合作的新阶段。

今年5月23日召开的首届丝博会上，丝路经济带引起了丝路沿线国家、地区的强烈兴趣：俄罗斯、意大利、印度……许多活跃于当今世界舞台的企业家，远渡重洋，不远万里来到中国、来到陕西、来到西安，寻找发展新机遇。77个国家和地区、674个团组、1800多名外宾参加；中亚地区、波罗的海及中东欧地区、印度、尼泊尔、俄罗斯、意大利举办专场投资贸易推介；16个国家以国家名义设立展馆……

发现机遇，把握机遇，不仅仅是国际参展商的渴望，也是国内兄弟省区市的共同企盼。

据不完全统计，第十八届西洽会暨丝博会，各省区市代表团共签订利用外资项目合同总投资额50.67亿美元；签订国内联合项目合同总投资额8956.58亿元。截至2013年底，我省累计对外投资额约19.78亿美元，对中亚五国累计投资4.42亿美元。

“丝绸之路发端于贸易、兴盛于贸易。”省长娄勤俭在《建设好丝绸之路经济带新起点》一文中写道：我省将积极探索内陆地区自由贸易新模式，在金融、加工、物流、结算等领域与世界接轨，创造国际化、市场化、便捷化的营商环境，使物流更为便捷畅通；同时以大通关为目标推进贸易便利化，在扩大开放中打造新的支柱产业，大力发展外向型经济……

向西，向西，再向西！在对外开放不断“西进”的背景下，包括陕西在内的“中国西部”，正在崛起为改革开放的前沿，这一活力充沛的中国板块，像一块巨大的磁铁，吸引着世界的眼球。

民心相通   不断深化同沿线国家的文化教育交流

丝绸之路像一条文化运河，承载着数千年的历史与梦想，抒写了东西方的文明与繁荣。作为丝绸之路的起点，陕西既是向西方传播东方文明的起始点，更是东西方文明碰撞融合结晶的展示地。

今年6月22日，在第38届世界遗产大会上，中、哈、吉三国共同申报的“丝绸之路：长安——天山廊道的路网”成功列入世界遗产名录，令世人铭记。这样的早期收获不是一件两件。建设丝路经济带新起点，不仅让陕西的优秀历史文化得到传承和弘扬，更焕发出新的时代光彩。

国与国关系发展既需要经贸合作的“硬”支撑，也离不开文化交流与合作的“软”助力。下一步，我省将以丝绸之路跨国联合申遗成功为契机，围绕文化合作搭建多元交流平台，全面开展经济带文化、教育、旅游、商贸等交流合作，进一步增强文化凝聚力，打牢民心相通的长久基础。

除此之外，一年来，我省还积极开展跨境电子商务试点，推进跨境电子商务平台建设，努力在金融服务、加工、物流、结算等领域与世界接轨，促进“货币流通”。

“新丝路”战略，不仅将丝路沿线国家相关城市的前途命运紧紧联系在一起，也为欧亚各国更加紧密的经济联系，更加深入的相互合作，更加广阔的发展空间提供了创新合作模式，同时为陕西、西北、乃至广阔的欧亚大陆打开了向西开放、重振丝绸之路雄姿和风采的大门。

开放、包容、合作是丝绸之路的核心精神元素。随着深化改革和对外开放的深入，陕西一定会成为丝绸之路经济带上光彩夺目的新起点！