交警协管员当内鬼扣除市民驾驶证1万多分出售

　　没有交通违法行为，甚至很少开车，驾驶证里的分数却不见了，有的人还无端端地多出了一个网上车管所账户。

　　去年9月前后，不少司机向警方反映类似的情况，随后，警方查获了一个12人的非法获利链条。

　　前日，从化检察院披露了该伙人的作案手法，他们在网上非法购买诸如身份证号、驾驶证号等公民信息，再串通从化的两名交警协管员，用这些公民信息在网上车管所上注册或修改账户信息，将账户里的驾驶证分数出售给其他人，用于办理交通违法扣分，从中获利。

　　被他们盗取了信息的公民，驾驶证里的分数则无端端被扣。

　　从化检察院方面称，12名被告人共注册和修改了1200多个网上车管所账户，用来处理了2600多宗交通违法，累计1万多分。目前，12名被告人均在从化法院因非法获取公民信息罪获刑。

　　网上购买公民信息

　　获取“原始”的公民信息，主要由张某武、叶某裕、辜某亮、陆某清、骆某贤、高某钊和邝某深等七人来实施，他们多是在网上利用QQ或微信交易，“成捆”地购买公民信息，主要是身份证信息、驾驶证信息和手机号。

　　据南都记者调查，网络上售卖公民信息的现象并不鲜见，价格根据购买者的需求而定。例如，购买者大量购买手机号信息，有一定的随机性，价格通常较低，均价“2毛”一条。这种情况下，公民信息都是被“打包”出售，例如100元买500条。

　　如果购买者想要“定点”购买某个公民的具体信息，价格则大幅度提高，一般会在200-300元一条，但这种“定点”购买所能获得的信息之全，令人难以想象，包括身份证号、驾驶证号、户籍地址、家庭成员信息等，几乎囊括了公民的所有基本信息。

　　在本案中，被告人获取公民信息是为了非法注册网上车管所账户，所以多购买大量且随机的公民信息，“成本”十分低廉，但依然获得了公民的身份证号等信息，例如，警方在抓获被告人陆某清时，从其住所搜出不少身份证复印件，其电脑里也以表格形式存储了许多公民信息。

　　案件经办检察官称，上述七名被告人组织较为松散，没有明确的分工，且经常相互之间售卖信息。有的被告人甚至只是在网上交易，线下从未谋过面，之所以将这些被告人并案处理，是因为他们都曾互相交易，在同一条非法产业链上。

　　然而，这些被告人的上家是谁，是谁将公民信息批量售卖给他们?在本案中囿于证据原因，暂时没有查明。

　 　交警协管员当内鬼

　　有了这些公民信息，被告人还是无法利用这些信息去注册网上车管所的个人账户，因为根据规定，开通和修改网上车管所账号，需要本人到场。

　　去年7月初，被告人骆某贤和高某钊也曾去碰过“运气”，他们拿着买来的44条公民信息，到从化交警太平中队注册。工作人员当场发觉，这些信息可能来源不明，遂将这些信息暂扣。此后，太平中队也加强了管理，收缩了权限，只有交警才能掌握登录网上车管所注册平台的密码。

　　于是，这伙人开始另谋途径。去年7月，骆某贤通过熟人钟某斌找到李某坚，后两人当时均是从化交警太平中队的协管员，其中，李某坚是窗口工作人员。

　　与此同时，被告人叶某裕找到了董某荣，后者曾是从化交警温泉中队的协管员，案发前已经离职。通过董某荣，叶某裕与当时还是温泉中队协管员的吴某辉搭上线。

　　经办检察官介绍，最开始给协管员承诺的“酬劳”非常低，吴某辉非法注册一个账号，给30元，给李某坚的价钱则更低，10元一个。中间人钟某斌和董某荣另有分成。

　　每个账户盗取9-11分

　　李某坚和吴某辉只是协管员，他们没有权限登录网上车管所的注册平台，其中吴某辉还是外勤人员，更加无法接触窗口业务。然而，吴某辉在值班登记簿上找到了登录账号和密码，李某坚也通过非法渠道获得权限。

　　他们开始“加班加点”地干活，据检察官称，侦查过程中他们发现，两名协管员注册和修改车管所账号的时间，都是在非工作时间，要么是晚上，要么是周末。

　　就这样，大约3个月的时间里，李某坚非法注册和修改了车管所账户近800个，扣除无辜市民6000多分;吴某辉“完成”了400多个，扣除无辜市民4000多分。据了解，他们会从每个账户“拿”掉(即非法扣除)9-11分。

　　他们获得的酬劳并不是严格按照当初约定的那样，骆某贤一次性给了内鬼李某坚3500元，给了中间人钟某斌2000元。内鬼吴某辉收到叶某裕一次性付款8500元，中间人黄某荣收到5000元。

　　200元卖一分

　　通过非法方式获得公民身份证信息，并且非法注册或修改后的车管所账户，用“行话”说叫“老鼠证”。

　　光“生产”了“老鼠证”无法获利，还得找买家，用“老鼠证”上的分数，为买家的交通违法记录“顶包”。这样，这伙人就利用手上控制的非法账户，扣除无辜市民的驾驶证分数，为自己谋利。

　　七名收购“原始”公民信息的被告人，都会主动去兜售，“业务”分布十分广泛，从化、增城、花都和番禺等地都有“业绩”。他们除了会四处派发小卡片外，还与4S店和汽车美容店合作，以每分200-220元的价格出售。检察官说，这伙人的业务量不小，有时一个账户一天的进出流水账就有十多万元。

　　被告人江某满在本案中的作用略微特殊，他主要是作为中介兜售驾驶证分数，很少直接参与购买公民信息。江某满在花都开了一家汽车美容店，平日也会代办各种车辆业务。据其自称，当初是有人向他推销驾驶证分数，自己考虑到客户也经常有这种需求，就做了二道贩子，收购分数后，再每分加价50- 100元卖出去。

　　在该案中，12名被告人一共非法注册和修改网上车管所个人账号共1235个，处理交通违法2672宗，累计“盗取”10342分。

　　非法获取公民信息获刑

　　如果按照200多元一分计算，案件中12名被告人总共获利应该超过200万。但这些被告人向侦查机关供述时，获利最多的叶某裕也才自认3万元，最少的只承认从中赚了1000元。

　　经办检察官称，由于取证方面的客观因素，无法认定这些被告人的具体获利金额，但他们的供述多有自我矛盾和相互矛盾之处，不能采信。故法院根据非法获取公民信息的数量进行量刑，并非根据其获利金额来量刑。

　　今年9月，从化法院宣判，12名被告人均因非法获取公民信息罪获刑，刑期从一年至一年五个月不等。

　　对于被告人及部分驾驶员自愿买卖自己的驾驶证分数的行为，检察官称目前刑法上对此尚无规定，而根据《治安管理处罚法》，一旦查实，买卖双方可能面临5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下的罚款。

　　驾驶证分数怎样被偷走?

　　被告人在网上购买公民信息，如身份证号、驾驶证号和手机号等。

　　由“内鬼”交警协管员登录网上车管所注册平台，利用这些公民信息，注册和修改网上车管所账户。

　　被告人向买家兜售驾驶证分数，以每分200-220元的价格出售。

　　被告人用他们所掌控的网上车管所账户，扣除无辜市民的分数，为买家的交通违法记录“顶包”。

　　数读

　　12名被告人一共非法注册和修改网上车管所个人账号共1235个，处理交通违法2672宗，扣除无辜市民10342分。

　　采写：南都记者 张钊

　　见习记者 李双