突出“三抓三确保” 整改落实显成效——汉阴县人大常委会党组教育实践活动整改工作小记

      汉阴县人大常委会党组在党的群众路线教育实践活动中，把整改落实作为活动重中之重来抓，坚持领导带头贯穿始终、学习教育贯穿始终、立行立改贯穿始终，组织得力、措施得当、基础扎实，教育实践活动成效不断显现。

抓好即知即改，确保善做善成

      该县人大常委会党组始终坚持即知即改、立说立行，对活动中查摆的问题和征求到的意见建议高度重视，认真梳理总结分析，突出即时整改。对能够解决的问题，能改即改、能改尽改。对落实难度大、涉及部门多的问题，由责任领导牵头，组织相关部门共同研究解决。活动中，针对“安坐办公室、深入基层一线少”“贪图安逸，艰苦奋斗思想淡化”的问题，创新学习教育方式方法，组织开展了延安精神学习教育讲座、“弘扬延安精神 走进边远乡村”等文化活动，通过组织机关干部深入上七、双坪边远镇的学校、敬老院走访慰问办实事，使干部深受教育。针对“与基层代表的联系交流、培训教育少”问题，大力落实代表旁听常委会会议制度， 3月以来，先后有12名基层县人大代表列席县人大常委会会议，他们在常委会上积极踊跃发言，传递了基层的声音，增进了常委会组成人员与基层代表的“零距离”沟通。

抓好方案制定，确保整改不虚不偏

      该县人大常委会党组反复研究班子“两方案一计划”，反复征求意见，针对“四风”问题，逐项制定可操作性的整改措施，落实责任领导、责任人和责任单位、整改期限。同时，梳理出“四风”突出问题，研究制定专项整治方案和制度建设计划。班子“两方案一计划”和个人“一措施一清单”经过多次修改、三级审核通过以后，常委会党组班子和个人及时按照整改分工，积极认领整改任务，坚持抓班子“四风”问题与个人“四风”问题整改落实相结合，整改工作不虚不空不偏。

抓好措施保障，确保整改任务全落实

      该县人大常委会党组通过强化责任、强化督查、强化创新，全力推进整改任务落实。一是整改落实工作一把手负总责，3名党员县级领导作为直接责任人，切实抓好分管工作问题的整改。二是对查摆出的“四风”问题列出清单，建立台账，建立“销号”制度，实行一周一督查一通报，逐项“销号”落实。三是积极创新思路和工作措施，促进问题解决。在加强代表联系选民的整改方面，常委会坚持上下联动法，创新开展了“代表选民零距离、教育实践双提升”主题实践活动。在加强代表教育培训的整改方面，将改变过去会议式培训方式，在11月底前，组织县人大代表开展1次县内异地交叉视察活动和1次县外交叉视察活动。
      班子成员统筹兼顾、突出重点，带头抓班子整改任务组织推进，带头抓个人整改措施落实。截至目前，党组班子16项整改任务中，9项已经得到整改落实，7项正在整改落实之中。财政预算审查监督把关不到位、任后监督缺位、监督执行力不强等3个专项整治任务已得到落实。政府的全部收入和支出的管理纳入人大预算监督范围，政府财政资金全部纳入人大监督，财政预决算监督真正实现了程序性向实质性的转变。常委会审议专项工作报告中，开展对“一府两院”专项报告满意度测评工作，通过对不满意报告进行二次审议测评、未通过向主任会议作检查、常委会依法作出相应决定等手段，促使“一府两院”按时抓好审议意见的办理落实。结合专项整治，修订了县人大常委会财政预决算审查监督办法，建立了县人大常委会关于国家机关工作人员任后监督办法、“一府两院”专项工作报告满意度测评办法，推进对任命干部“人”的监督、对“一府两院”工作的监督、对政府“钱袋子”的“三位一体”监督，促进了人大监督工作的制度化、规范化和公开化，增强人大监督的刚性、针对性和实效性，确保了作风建设成果长效化。
      （黄爱华）