【人民法院报】西安灞桥 “出彩中国人”之法院版
对话背景
近年来，陕西省西安市灞桥区人民法院不断加强队伍建设力度，提出“让每个人都有出彩的机会”，着力为干警搭建公平、公正、公开的舞台，确保权利公平、机会公平、规则公平，队伍凝聚力、向心力和战斗力大大增加。
3年来，该院先后获得全省“无执行积案法院”、全省“法制电视节目宣传先进集体”、全省“裁判文书公开先进法院”、“市级精神文明单位”等荣誉，24个部门、166名个人受国家和省市区级表彰，涌现出全国信访工作先进个人王占英、全国模范法官屈蓉等先进典型。
背景： 抓好“人”这一主观因素
法周刊：“让每个人都有出彩的机会”提出的背景是什么？起到了怎样的效果？
薛弘：“让每个人都有出彩的机会”的提出，有着特定的时代意义和广泛的现实基础：
一方面，党的十八大和十八届四中全会召开以来，“依法治国”作为党领导人民治理国家的基本方略日益成为社会共识和共同遵循。作为国家司法机关的人民法院，更应积极推进“依法治院”，确保权利公平、机会公平、规则公平，不拘一格选才、育才、用才，为干警提供公平的机会和舞台。
另一方面，随着经济的快速发展，我院受理的案件数从2007年的2593件跃至2014年的5755件，7年间收案数翻了一番，而一线法官却并未得到相应补充。在案多人少矛盾下，“5+2”、“白加黑”成为干警工作常态。抓好“人”这一主观要素，让法官矢志不渝地坚守公平正义的信仰，成为当务之急。
一枝独放不是春，百花齐放春满园。“让每个人都有出彩的机会”，为有志成才的干警提供均等的机会，成为院党组共识。
实施：
立足机会均等搭建平台
法周刊：有什么具体的推进举措吗？
薛弘：立足机会均等，我院主要从以下四方面着手：
一是打造快速成长通道。选拔资深法官组建“导师组”对青年法官“传帮带”，传经验、帮业务、带作风；强化“两评查”和发改案件评析，提升青年法官案件分析、庭审驾驭和文书写作能力；吸纳青年法官加入青研会，广泛开展岗位练兵和技能培训。通过全力打造多维度成长通道，促进青年法官快速成长为审判事业的中坚力量。
二是公开搭建展示平台。2012年选拔24名法官组成宣讲团，送法进全区45所中小学，以案说法进行安全警示教育。2013年举办“说身边事、聚正能量，做人民满意法官”主题演讲比赛，展示昂扬向上的精神风貌，营造风清气正的司法环境。2014年举办法官辩论赛，提升思辨能力，营造学术氛围。丰富多彩的活动，既达到了预期目的，也为干警搭建了展示平台，一批德才兼备的干警脱颖而出。
三是强化奖惩机制。完善“月督促、季考评”机制，不定期地对审执工作、宣传调研、政务管理工作中的先进集体和个人通报表彰，对表现消极的集体和个人通报批评，激励先进、鼓励干劲。利用内外网、官方微博等平台，深入挖掘工作中好的经验和做法，大力宣扬办案标兵、优秀法官等先进典型，努力营造“比学赶超”的良好氛围。
四是优化选人用人机制。坚持把实绩作为“评优推先”的重要依据，切实选拔出政治过硬、业务精通、作风廉洁的优秀人才，保持队伍“一池活水”。5年来，全院共有14名干警通过竞聘步入中层领导岗位，6名干警从中层副职晋升为中层正职，2名中层领导走向院领导岗位。队伍的生机和活力大大增加，全院干事创业氛围浓厚。
推进：
举措制度化常态化
法周刊：下一步将从哪些方面着手，确保“每个人都有出彩的机会”？
薛弘：我院将加快建章立制，确保各项举措长效化、常态化、制度化，为“每个人都有出彩的机会”提供坚实的制度保障。
完善平台搭建机制。建立健全个人、集体参与全国和省市区各项评比、竞赛的支持和保障制度，提供智力支持，做好服务保障，并完善相应的表彰奖励机制。结合法院工作特点，有重点地组织开展普法宣传、岗位技能练兵、知识竞赛、演讲比赛、辩论赛等丰富多彩的活动，全方位挖掘个人所长，为干警出彩提供公平的机会和舞台。
建立法官业绩档案。坚持以公开透明为核心，将案件审理、政治学习、考勤情况、党风廉政、宣传调研、年度奖惩和年度考核等内容纳入法官业绩档案，全面考察德、能、勤、绩、廉，重点反映工作实绩。将法官业绩档案作为高效、精细化管理平台，切实保障干警知情权和参与权，并以此作为立功受奖、评优树先、晋职晋级的重要依据。
完善选才育才用才机制。建立一线磨炼和轮岗机制，将新进干警下放至一线砥砺磨炼，并轮派到不同岗位锻炼，丰富青年干警阅历，促进其迅速完成身份转变和状态调整。完善评优推先、竞争上岗机制，建立公开、平等、竞争、择优的选才用才机制，唯才是举，确保人尽其才、能上能下、能进能出、竞争择优，下活全院干警队伍整盘棋。