全国人大代表王军：西咸新区发展的首要目的是增进人民福祉
全国人大代表、西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军接受采访。
春节前，习近平总书记在陕视察时强调，要充分发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能。创新城市发展方式中最重要的是什么？全国人大代表、西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军认为，城市发展的首要目的不是一味追求GDP，而是增进人民福祉。
谈新区建设
城市发展的首要目的不是为了GDP而是要增加人民福祉
西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市之间，作为全国首个以创新城市发展为主题的国家级新区，肩负着推进新型城镇化建设、实现城乡一体化发展的重任。
王军代表认为，新区一定要有长远的规划，在城市发展中切不可急于求成。“在过去，由于政绩观的影响，发展城市基本就是为了GDP，现在看来，我认为这种观 念已经过时了。”王军说，“城市的发展应该以增加人民的福祉为首要目的，就是要让人们出行更便捷、环境更美好、生活更幸福。”
王军代表说，在国务院对西咸新区的定位里，最特别的一个就是新型城镇化的范例。“过去强调是GDP导向，或者叫产业导向，产业引导城市发展。现在我们提倡 一种城市引导产业发展。新型城镇化新在以城市为主，产城一体的关系，产业作为城市的主要功能，而不是把城市作为产业的附属，从而真正体现以人为本的导 向。”
谈机遇与挑战
新常态西部各新区间应在竞争中促进发展寻求合作
自2013年以来，国家新区的批复进入了密集期，仅在西部地区就有兰州新区、西咸新区、天府新区、两江新区，贵安新区等国家级新区。
王军代表认为，开发区是中国改革和开放的最重要产物。中国的很多现象，有的是改革的产物，也有的是开放的产物，而开发区既是改革的，也是开放的。“开发区 一定是有生命力的。如果说开发区是引领经济领域的改革开放，那么新区就是将改革开放引入更深的社会层面，为区域的全面发展作出示范。”王军说。
王军坦承，新区也面临着空前的挑战，尤其是在新常态下如何走。“西部这几个新区的共同点是比较多的，这就有必要在当前形势下各个新区间加强交流与合作，在竞争中发展，共同克服面临的这些问题。”
此外，王军认为，由于全面推进依法治国的战略部署，新区的政府融资平台也更加规范，像过去那样依靠“土地财政”的做法越来越举步维艰。“如何完善新区的法 律体系，在法治层面取得应有的地位？如何破解新区政府融资难的问题和在招商引资方面该如何差异化发展？这些都是西部各个新区共同面临的问题。”
谈“丝绸之路经济带”
陕西是“丝绸之路经济带”的核心地带 西咸新区是重要支点
王军代表说，由于陕西的地缘位置不沿边、不沿海，因此在以对外贸易占比很大的时期并没有优势。如今，由于向西开放的战略，陕西成为“丝绸之路经济带”的核心地带，而西咸新区也成为一个重要支点。承东启西的优势将会越来越凸显。
王军透露，中俄丝绸之路高 科技 产业园一期工程现已启动。包括 陕西 省在内的拥有对俄合作意向的中国企业正在积极参与园区建设，园区目前正在同部分俄罗斯企业进行洽谈，期待更多俄企加盟。
王军介绍，去年中俄总理第十九次定期会晤期间，在中国国务院总理李克强和俄罗斯总理梅德韦杰夫的见证下，陕西省政府与俄罗斯直接投资基金(俄罗斯国家主权 基金)、俄中投资基金(中俄跨国主权财富基金)、俄罗斯斯科尔科沃创新中心(俄罗斯国家科技园)共同签署了《关于合作开发建设中俄丝绸之路高科技产业园的 合作备忘录》，标志着该产业园项目正式落户西咸新区沣东新城，成为中俄两国政府层面的战略合作项目之一。(陕西媒体网特派北京记者 马磊)