以改革为动力加强农村社区建设

为深入了解临潼区新型农村社区和农村片区化中心社区建 设情况，总结出一套加快城镇化建设，统筹城乡发展的有效经验和措施，今年以来，我多次召开座谈会，并深入实地开展调研，全面了解目前新型农村社区和农村片 区化中心社区建设的总体概况，认真考察各类农村社区建设的主要做法、存在困难，明晰了新的经济社会发展阶段农村社区建设的一系列重要问题，并在此基础上逐 步形成了加快临潼区城镇化建设的构想。

新农村社区建成“六室四配套”34469平方米

目前临潼区已编制完成《临潼区新型农村社区布局规划》《临潼区农村片区化中心社区规划》《临潼区新型农村示范社区规划》《临潼区新型农村社区分布规 划》《临潼区新型农村社区片区化公共服务中心建设标准》等。规划的95个新型农村社区和片区化公共服务社区，已建成和正在建设的有，斜口骊山新家园社区、 零口鸿州新城社区、新区盛世佳园社区等9个农村新型社区，已经安置群众4100余户，15000余人，社区内基础设施和便民服务配套设施建设基本完成；准 备启动建设现代物流园区的能源社区和骊山街道姜寨遗址公园项目的德裕天下社区。已建成西泉街道西泉村、穆寨街道业池村等5个片区化中心社区示范点，共服务 群众10914户42737人，建成“六室四配套”34469平方米。以辐射带动为导向建设中心社区

临潼区始终坚持从实际出发，按照便于管理、便民服务的原则，以经济实力强、区位优势明显、交通便利、人口较多、具有民俗文化特点、辐射带动作用强的 重点村为基础，撤并1500人以下的小村和空心村，合理调整山区村规模，建立大村和中心村，以此为基础重点建设95个农村片区化中心社区，确保农村片区化 中心社区辐射半径3公里，人口在3000人以上，便于扩大公共服务覆盖面，有效整合就业、社保、民政、卫生、文体等社会管理职能和服务资源，建设社区服务 中心。

以经济融合为依托推进连片建设

而按照加快经济融合，推进连片开发的思路，临潼区在农村社区分类建设方面富有成效。如骊山新家园社区以临潼国家旅游休闲度假区为依托，大力发展旅游 产业；秦御佳苑社区以临潼现代工业组团为依托，大力发展工业企业；小金张定湾以移民搬迁和扶贫开发工程为依托，集约土地资源大量种植石榴、板栗等杂果，推 动连片开发建设。新型农村示范社区产业在旅游、工业、商贸、生态等方面不断纵深发展，进一步优化了产业结构，有效促进了农村经济增长方式的转变。

以完善设施为保障优化服务体系

临潼区在新农村社区建设过程中，还坚持以人为本理念，注重社区内基础设施和公共服务设施的建设和完善。在巩固以硬化、绿化、亮化、美化、净化为重点 的农村环境综合整治工程建设成果的同时，不断完善水、路、电、气、暖等社区基础设施建设。如骊山新家园社区目前配套社区服务中心、社区医药超市、警务室、 图书室、幼儿园、小吃城、超市等，可以全方位满足居民日常生活、子女教育、文化生活等各方面的需求。

在下一步的工作中，我们还将坚持城乡一体、产城联动，坚持因地制宜、分类推进，坚持创新模式、量力而行。同时，发挥政策引领作用，建立多元化扶持保障新体系，做强产业支撑，不断拓宽农民就业增收的新渠道。

调查研究