多部门春节前合治低保乱象 25万人情保等遭清理

02.03.2015  09:51

  近年来,各地虽然也纷纷加大力度开展清理规范城乡低保工作,但“错保”、“漏保”以及“人情保”的情况依然屡禁不止。民政部部长窦玉沛在最近举行的国务院政策例行吹风会上表示,基层核查手段不到位是造成此问题的原因之一。目前基层核查低保标准的手段相对简单,往往是靠上门查看、邻里访问、信函索证、民主评议、张榜公布等,这样的结果往往使得基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力,最终使得部分基层干部玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,城市和农村的低保发放形式不同,政策公开与公示制度在很多基层流于形式,资金去向没有被拿到台面上接受监督,最终导致在低保户评定过程中出现暗箱操作、走样变调、人情过多等情况发生。在竹立家看来,基层应像推进财务公开一样推动“低保公开”,让每一名吃低保人员接受群众的公开监督,有条件的地方还应该将低保者的情况上网公示,接受更广泛的监督。据了解,我国正在推动建立多部门、多层次的信息比对系统,对申请对象家庭经济状况进行核对;同时,在适当条件下,政府还可购买公共服务,引入专业的社会力量进行监督,承接一部分基层干部手中的公共职权,促使农村低保发放工作专业化、透明化。同时,建立健全低保资金的监管体系,明确资金的使用范围、对象、申报程序和补贴标准等条件,对申报的项目资金按照程序进行审核把关,避免资金监管存在缺位和不到位。