为加快培育和发展住房租赁市场，近日，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，实行“购租并举”是实现城镇居民“住有所居”目标的重要途径，到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。为此，《意见》提出了一系列优惠政策措施，用以支持租赁住房建设、鼓励住房租赁消费。（6月4日《新京报》）
让老百姓“住有所居”，是我国住房制度改革始终坚持的目标。当然，“住有所居”不等于每个人都拥有自己的房子，在一个十几亿人口的大国，人人都买得起房子或者家家都拥有房产，显然不大现实。“住有所居”是指每个人都有房子住，而所住房屋可能是买来的，也可能是租来的。因此，实行“购租并举”不仅是实现城镇居民“住有所居”目标的重要途径，而且是住房制度改革不可或缺的重要内容。
如果说以前政府对房地产市场的调控，主要着眼于房价，让更多人买得起房；那么现在则同时着力于培育和发展住房租赁市场，让更多人租得起房。如此“双管齐下”，无疑有利于更快实现“住有所居”的改革目标。
纵观《意见》，力度大，亮点多，一系列优惠措施让人充满期待。与租房者直接相关的措施就包括：租房者可以提取住房公积金用来支付房租，相关手续将进一步简化；非本地户籍的租房者，可以享受当地义务教育、医疗等基本公共服务；租房合同期内，出租人无正当理由不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金；对于租房者的租金支出，结合个人所得税改革，将有望实行税前扣除，即住房租金将和养老保险金、医疗保险金一样不缴纳个税……
这些实实在在的举措，可谓租房者的福音。实际上，租房居住的人大多是收入不高的群体，他们既无法享受政府提供的廉租房，又无力自己买房。如果说廉租房是政府向低收入人群提供的政策庇护，那么对于收入普遍不高的商品房租赁者，政府也理当提供一些政策优惠，以减轻租房者的负担，引导人们通过租房解决居住问题。
除了租房者能获得政策优惠，根据《意见》，房屋出租人也有不少利好。譬如，对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可免征增值税；对于个人出租住房所得，减半征收个人所得税……可以预见，这些政策措施将会对房租起到平抑作用，也就是说，出租人获得的政策好处，在市场竞争的作用下，将会部分“转移”到租房者的头上。
值得一提的是，培育和发展住房租赁市场，也是“去库存”的一种重要而可行的途径。所谓“去库存”，并不一定是要把房子卖出去，把房子租出去，让其不再空置并定期收回租金，同样是“去库存”的一种方式，这就是为什么《意见》提出“鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务”并“允许将商业用房等按规定改建为租赁住房”的原因。通过优惠政策鼓励住房租赁消费，租房子的人多了，有利于“去库存”；出租房子更加划算了，出租人会再购买房子用于出租，同样有利于“去库存”——住房租赁的一系列优惠措施，就是这样发挥杠杆作用的。（来源：腾讯网）
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