渭南80余家市级单位再晒决算 向百姓交出明白账

　　截至11月30日，渭南市80余家市级部门在政府网站或部门网站公开了2014年度部门决算及“三公”经费支出等情况。这是继去年以来第二次向社会全面公开部门决算，也是首次依照今年实施的新《预算法》来公开部门决算。相比去年，今年的决算公开力度更大，内容也更加规范、详实、透明，意味着向公众亮“家底”，让公众看得清、读得懂，便于各个方面对财政支出进行监督，同时也为经济政策制定提供依据。渭南阳光财政建设再进一程。

　　80余部门10天时间集中公开单位决算，时效性更强。新《预算法》规定，渭南财政部门在同级人大常委会批准本级决算20日内完成对本级各部门决算的批复工作，市级部门收到决算批复20日内完成公开工作。从目前公开的情况看，此次市级部门决算公开时效性大大增强。一是渭南市财政局提前12天完成了市级部门决算批复工作，为部门决算顺利公开创造了条件。渭南市人大常委会11月12日批准本级财政决算后，该市财政局11月13日立即对市级部门决算批复和公开工作进行了安排布置，统一了公开格式，细化了公开内容，并于11月20日前完成了市级部门决算批复工作。二是渭南市级各部门高度重视，精心组织，迅速行动，11月30日之前在网站上公开了部门预算及“三公”经费支出等情况，最晚的也比新《预算法》规定时限提前了10天。

　　首次公开支出经济分类，让决算看得懂。今年，财政拨款支出决算公开除了按照功能分类表格外，新增一张支出经济分类表格，且公布到款级，这也是此次决算改革的“重磅”。在此前按功能分类，主要显示财政资金在各个政府职能上的使用情况，比如教育、医疗等各多少。而按照经济分类，财政资金在这些政府职能上的使用情况，则以细化的类别来公布，比如教育费用中，哪些是工资、哪些是购置办公用品等。这对决算公开“看得懂”至关重要，如果说此前使用的功能分类更多显示“钱去哪里了”，那么按照经济分类则显示“钱是怎么花的”。

　　首次将政府基金收支情况纳入公开范围，收支一目了然。政府性基金，是指各级政府及其所属部门根据法律法规，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。提高政府性基金的透明度是公众的期盼，政府基金收支情况首次纳入市级部门决算公开范围，这让市级部门的政府性基金使用情况首次进入公众视野，支出明细按功能分类和经济分类分别公开，让百姓不但清楚在某种项目收了多少钱，而且知道花了多少钱，更利于社会对相关资金的使用情况进行监督。

　　首次说明“三公”增减变化原因，告诉百姓明明白白的支出。本次“三公”经费公开中，公开内容更细化，特别是“三公”经费注释更加细化，比如公开公务接待费相关的批次及人数，要求说明“三公”经费支出发生增减变化的原因等。不断扩大的公开范围和越来越细化的数字综合在一起，告诉百姓政府明明白白的支出。据了解，2014年市级“三公”经费支出6980万元，较上年下降30.68％。渭南市财政局表示，去年渭南市委、市政府高度重视，要求各部门严格控制支出、厉行节约，树立“廉洁、高效、透明”政府形象，渭南市财政局不断强化工作措施，完善管理制度，规范财政管理，推进厉行节约工作长效化、常态化、制度化，提高财政资金使用效益，渭南市级各部门认真贯彻落实中央八项规定及省市要求，实施公务用车制度改革，规范公务接待活动，不断降低行政运行成本等，这些都是“三公”经费下降较多的原因。

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