榆林佳县移民搬迁：贫困户搬进新房里致富路上有奔头

          在榆佳工业园区内，44栋6层砖混结构的安置楼整齐矗立，目前内部也已经装修完毕，搬迁群众可以拎包入住。

  榆佳工业园区安居房一期

  佳县刘国具镇杜家园集中安置点，当地贫困户在政府扶持下修建了安居房。

李明暴海雄

“满意！非常满意！”佳县朱家洼镇武家峁村的贫困户武爱林，在位于县城里春晓园集中移民社区的自家安置房内，笑得合不拢嘴。

这间104.93平方米的安置房，将供武爱林一家5口人居住，而购房款则全由佳县移民搬迁办公室提供补贴。

当地将通过给集中安置的贫困户安排公益性岗位、推荐就业、鼓励支持自主创业等多种方式，确保贫困户能够实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。

据了解，佳县“十三五”易地扶贫移民搬迁总规模894户3286人，当地正按照我省“遵循规律、系统谋划、四化同步、统筹推进、一举多赢”的总体思路，积极主动作为，集中精力实施，各项移民搬迁工作正稳步推进中。

“快步子”推进安置房建设

在佳县刘国具乡杜家园安置点内，今年69岁的薛大华正在自家新院落里的水泥硬化地上打高粱。

身后的房屋前不久才建成，薛大华原本估算明年才能盖新房，没想到今年就能建好，而且很快可以入住了。

今年以来，佳县移民搬迁办公室紧盯时间节点，强力推进安置房建设工作。在搬迁总任务的894户3286人中，目前，2016年度426户1660人的建房任务已全部完成，2017年468户1626人的建房任务全面开工，截至11月底，主体完成299套，开挖地基169套，明年可如期建成。

“为了加快移民搬迁建设速度，我们还充分调动了社会资源和力量，助推全县易地扶贫移民搬迁任务的整体推进。”佳县移民搬迁办公室主任刘海东说。

“狠下心”守住政策红线

在薛大华家里，他告诉笔者，自家盖新房的5万多元费用，夫妻俩只掏了4000多元，其余的5万元都是政府补贴。

据了解，佳县移民搬迁办公室严格执行上级政策，严守政策红线，确保搬迁群众住房有保障，搬迁不举债。

在2017年度安置中，严格执行人均建房面积不超25平方米、户均面积不超120平方米、人均自筹不超过2500元、户均自筹不超过1万元政策红线。

同时，还对2016年度超面积和超自筹安置问题进行了科学合理整改，做到不留死角。

“用心思”合理布局安置点

根据实际情况，佳县坚持围绕沿黄经济带、公路沿线、园区、景点、重点企业周围，按照“五避开、四靠近、四达到”选址要求，共设置了7个集中安置点。武爱林居住的春晓园集中移民安置社区，就是当地依托沿黄生态城镇带和省级重点示范镇设立的安置点。

佳县还依托园区综合优势设立了集中移民社区。榆佳工业园区位于佳县王家砭镇北，土地矿产资源丰富，区位优势明显、基础设施配套齐全，发展潜力极佳，当地设立的集中移民社区1期1000余套安置房已经分房交钥匙，二期200多套正在施工中。

佳县以城镇化安置为主，多种方式并举，重点在综合条件较好的县城和榆佳工业园区选址布点，同时，还兼顾了搬迁群众的搬迁能力和意愿，合理布局了中心村安置点4个。“十三五”期间，佳县扶贫移民搬迁城镇化率达87.5%，集中安置率达99%。

“想法子”千方百计促入住

佳县通过综合使用装修、产业、资金、宣传等手段，充分调动搬迁群众入住积极性。

在榆佳工业园区内，我们看到，44栋六层砖混结构住宅楼整齐矗立，用于易地扶贫搬迁安置的500套房均进行了统一装修，资金全部由县移民办统一支付。屋内瓷砖地板铺设讲究，全屋墙面亮白整洁，厨卫设备基本到位，搬迁户可实现拎包入住。

根据规划，当地还将在园区建设占地45亩的移民搬迁产业培育中心，用于建设社区工厂、培育劳动密集型企业，力促搬迁群众就近务工。

为了让搬迁群众搬得称心，住得省心、舒心，佳县移民搬迁办公室及时拨付各项资金，中央投资资金拨付率100%，省级承接资金拨付率85%，资金拨付实现应拨尽拨，补助实现应享尽享，确保搬迁群众如期顺利入住。

“多举措”增收创惠稳脱贫

如何让贫困户“住得下，逐步去致富”佳县制定出台了《佳县易地扶贫移民搬迁城镇化集中安置脱贫方案》，提出了“基本保障在农村、产业发展在园区、就业创业多渠道”脱贫思路，在谋划安置点时就整体考虑搬迁群众的产业、就业和创业。

“充分利用和盘活了迁出地资源资产、光伏扶贫全覆盖、迁入地配套种养殖业、建立脱贫保障基金、建设社区工厂，以及加强就业创业培训、引导推荐就业、设置公益性岗位、建立企业用工机制等方式为搬迁群众提供就业机会和创业路子，确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。”刘海东说。

据介绍，佳县今年已经为易地扶贫搬迁对象落实公益性岗位30个，推荐就业35人，兑现农业产业补助178万元，畜牧产业补助76万元，发放扶贫贷款187万元。

提起以后的日子，即将入住新房子的贫困户薛大华信心满满：“以后的日子啊，肯定是越过越好！”（转载陕报）