占全省供水量三分之一 陕西落实最严格管理制度保护地下水
工作人员进行水质监测检查
西部网讯(记者 凌旎)今天(3月22日)是第三十届“世界水日”，3月22日—28日是第三十五届“中国水周”，我国纪念2022年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“推进地下水超采综合治理复苏河湖生态环境”。地下水有多重要？近年来陕西省地下水保护管理取得了哪些成效？西部网·陕西头条记者带您了解。
地下水示意图
地下水有多重要？
作为地球上的重要水体，地下水与人类生产生活的关系十分密切，是农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源，尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区，地下水常常成为当地的主要供水水源。
2017年启动的第三次水资源调查评价成果显示，陕西地下水资源量145.71亿方。其中，陕北黄土高原地下水主要依靠降水补给，资源量26.51亿方；关中盆地地下水主要靠降水、河流渗漏、渠系田间灌溉入渗补给，资源量46.55亿方；陕南地区地下水资源补给条件好，资源量72.65亿方。
陕西省供水量、水资源比例图
2020年，陕西省各类供水工程总供水量为90.56亿立方米，其中地表水供水量为55.69亿立方米，占总供水量的61.49%；地下水供水量30.92亿立方米，占总供水量的34.15%，其他水源供水量3.95亿立方米，占总供水量的4.36%。由数据看出，陕西省地下水供水量占全省供水量的三分之一，在保障供水安全、粮食安全和生态安全方面具有重要的支撑作用。
但由于过量的开采和不合理的利用地下水，常常造成地下水位严重下降，形成大面积的地下水下降漏斗，在地下水用量集中的城市地区，还会引起地面发生沉降。此外，工业废水与生活污水入渗也会污染地下水源，危及地下水资源。因此，推进地下水超采综合治理对于水生态环境具有重要意义。
今年全省地下水年均开采总量34.47亿立方米，此为各行业地下水用水量及所占比例表
立法建制保障地下水保护
针对地下水保护管理点多、面广、量大的实际，陕西省将多年的管理工作实践经验上升为法规措施，省人大颁布实施了《陕西省地下水条例》；省人大法工委和省水利厅联合出台了《陕西省地下水条例释义》；省水利厅印发了《陕西省地下水取水工程管理办法》和《陕西省地下水监测工作规则》。
目前，陕西省级层面地下水保护管理法规框架体系基本建立；西安、咸阳、榆林等市也先后出台地方法规和政府规章，细化落实地下水保护管理措施。
陕西省地下水超采区位置示意图
落实最严格水资源管理制度
陕西省认真贯彻新发展理念，切实把水资源作为最大刚性约束，于2014年将地下水水位控制目标正式纳入水资源考核体系。同时，陕西省结合不同区域和不同地貌单元，从各地地下水管理实际出发，选取具有代表性的监测井入库，作为考核重要参考。目前，全省共有470眼地下水位考核监测井，以各考核井年水位年平均值与上一年水位年均值下降幅度不超过0.5米为达标标准分类确定达标率。
地下水污染示意图
陕西省正在制定地下水取用水总量、水位双控指标，通过明确地下水取用水计量率、监测井密度、灌溉用机井密度等管理指标，构筑地下水保护管理立体防线，推进管理工作向纵深发展，达到保障地下水合理开发利用，维护区域水生态安全和环境保护的目的。
此外，陕西省逐步建立以县为主体的地下水取水工程登记体系，对新建、关停、报废的地下水取水工程进行适时登记备案。陕西省水利厅从2018年开始对全省地下水取水工程进行了清查和登记，共清查出各类规模以上地下水取水工程18.12万处，封停3.25万处。
陕西省的地下水工作人员在旬邑县开展保护工作
科学监测保障地下水
从2014年起，陕西省水利厅组织开展了地下水水质监测工作，2019年全省水质监测共679站，收集的内容极大丰富了地下水保护管理的基础数据。陕西省的国家和省级地下水监测站现已达到1194处，其中自动监测站677处，超采区加密布设了100眼统测井，监测站点密度和监测能力大幅提升。
编辑:高蒙
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