陕西缓解住房供需矛盾 推进城镇化能减轻压力

　　中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。对改革如何深化，会议明确了路线图，其中提出，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

　　不过，陕西不仅市、县等三四线城市房地产库存有压力，作为省会的西安同样如此。如何缓解库存压力，对于我省来说将是一项重点工作。

　　陕西省目前主要还是去库存的问题

　　此次中央经济工作会议强调，要促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。尽管2016年，部分一二线热点城市房价一度迅猛上涨，但西安的房价却基本稳定。

　　目前，西安相比周边省会城市，在城市吸附力上并不具备优势。记者调查发现，虽然今年国庆期间有不少“外地购房团”涌入，但购房者仍多以刚需为主。因此，西安短时间内面临的仍是“去化”压力而非“炒房”压力。从西安房管局备案情况来看，西安11月商品房供应量为219万㎡，环比上涨65%，成交量为223万㎡，环比下跌12%。

　　市场供应量环比上涨，成交量有所下跌，虽然仍维持近一年的供给量小于销售量的状态，使库存量进一步降低，但在本地刚需固定而外地消化不多的情况下，去库存压力仍然不小。目前，西安市普通住宅存量1546万㎡，去化周期约为11个月。省社科院研究员、省城市经济文化研究会会长张宝通认为，现在西安房地产市场比较健康，主要还是以自住型市场为主，对陕西来说，目前主要还是去库存的问题。

　　建设关中城市群推进楼市健康发展

　　对于明年采取哪些措施来缓解住房供需矛盾，中央经济工作会议明确，要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标；要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地；特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展；要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展；加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。

　　“目前陕西房地产去库存的任务还是很大的，不仅市、县等三四线城市去库存压力很大，而且省会西安压力也不小。因此，要抓住‘一带一路’的历史机遇，加快发展，追赶超越，推进城镇化，才能减轻去库存的压力。”张宝通表示，对于陕西来说，加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展应该是主要的目标。“住建部日前批复要把西安建成国家中心城市，‘十三五’要建设关中城市群，陕西要抓紧落实，使房地产业市场继续健康发展。”

　　本报记者文晨董蕙

(原标题：经济学家谈我省缓解住房供需矛盾举措)