大荔：依靠“三位一体”制度确保干警办案“零”违纪

走进大荔县人民检察院执法档案室，两个档案柜颇为引人注目，里面整整齐齐地摆放着一排排档案袋，一个是干警执法档案、一个是部门执法档案。笔者随手抽出一份干警执法档案，档案袋上写着执法干警的姓名、所在科室、建档时间。打开档案袋，一沓检察人员个人执法情况登记表映入笔者的眼帘，表上详细地记载着案件承办人、协办人、基本情况等2大类29项内容。

为了能适时、有效地监督干警执法活动，该院积极创新工作机制，建立了执法档案全程监督、案件集中管理动态监督、回访评查事后监督“三位一体”的执法监督体系。即给反贪、反渎等9个执法办案部门的干警建立业务执法档案，其他部门建立科室综合执法档案，按照“一科一盒、一人一卷、一案一册、一案一评”的方式收集归档，涵盖了全部执法职能、办案程序记录、逐级考评结果等;利用“集中受理、统一进出、流程管理、动态监督、网上审批、数字查询”的案件管理系统，对案件进出口、程序管理、流程监督、法律文书管理、办理案件、案件质量评查以及赃证物等统一进行管理，对案件时效等进行适时提醒;定期对案发单位进行回访，了解查证干警在办案过程中的公正廉洁、规范办案等情况，与干警执法档案、案件集中管理互成一体。截至目前，该院已收集归档39盒280卷执法档案，所有案件实行了集中统一管理，80%的自侦案件记载了案发单位回访情况，有力地净化了办案环境，保证了办案质量，确保了干警“零”违纪。

（作者：大荔县人民检察院 李大跃 编辑：祝长英）