陕西民政：切实保障流浪乞讨人员基本生存权益

　　寒冬将至，记者昨日从省民政厅获悉，为做好今冬明春寒冷天气下生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，切实保障生活无着流浪乞讨人员基本生存权益，日前省民政厅下发了《关于做好今冬明春生活无着流浪乞讨人员救助管理工作的通知》。

　　通知要求各级民政部门要制定应急预案，救助管理机构则要结合当地实际，制定和完善灾害性天气等突发事件的应急预案，确保发生突发事件时能够迅速启动预案处置。同时还要结合本地区的天气变化情况，及时采购和贮备棉被、棉衣、食品以及取暖设备，检查供暖设施，保障寒冷天气下救助工作的需要。

　　省民政厅要求各级民政部门要在基层组织建立健全群防群助网络，实现及时发现、及时报告、及时救助。各级救助管理机构根据本地区救助工作实际，开辟临时的避寒场所、流动服务点，加强繁华商业区、主要交通干道、地下通道、桥梁涵洞等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域排查，及时开展救助行动。特别是要做好夜间的巡视救助工作，对重点区域指定专人定时查看。确保不出现饿死、冻死流浪乞讨人员情况，最大限度保障流浪乞讨人员的生命安全。

　　在实施救助行动时，各地民政部门和救助机构要做好救助管理机构风险防控工作。救助管理机构不仅要严防求助人员携带危险品进入救助管理机构，还要在入站24小时内开展寻亲工作，及时查找、甄别受助人员身份信息，尽最大可能帮助受助人员返回家庭。此外各级救助管理机构要严格按照《流浪乞讨人员机构托养工作指南》规程选定托养机构。送养受助人员时，要签订机构托养协议书，填写托养登记表等的工作记录，确保受助人员的信息资料完整、齐全，查询便利。

　　凡是受助人员，救助管理机构都要为其建立完善的救助档案，并确保救助档案完整、准确，要及时将重要的视频、照片、证明材料等资料归档留存，并针对受助人员性别、年龄、身心状况等特点，实行分类居住、分区管理、单人单床，保障受助人员的人身安全，维护站内秩序。