我局印发全省信息通信行业追赶超越工作方案

追赶超越是我省落实习近平总书记来陕讲话的重要举措，是我省各项工作的总目标、总纲领。为认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实我省追赶超越要求，近日，我局印发《陕西省信息通信行业追赶超越工作方案》，就全行业追赶超越工作对各基础运营企业、各级宽带基础设施建设推进办公室，以及各相关单位提出具体实施要求。

方案秉承创新驱动、均衡协调、开放融合、安全可控、绿色环保的总体原则，提出在 “十三五”期间，信息通信业整体规模进一步壮大，综合发展水平大幅提升，“宽带中国”、“宽带陕西”各项目标全面实现的总体目标，确定了我省信息通信行业发展综合实力“追赶四川，超越安徽”的发展目标。方案提出，2017年底，要力争实现完成主营业收入累计达到355亿元，电信投资完成额突破100亿，移动电话用户数累计达到3850万户，4G用户突破3000万户，固定互联网宽带用户累计达到900万户，光纤到户用户累计达到700万户，固定宽带家庭普及率超过65%，移动宽带用户普及率超过80%，完成1500个贫困行政村宽带建设任务，城市家庭宽带具备100M光纤接入能力，80%以上的行政村实现光纤到村；电信增值业务经营许可条件逐步放宽，信息通信市场信誉机制和企业信用体系建设逐步完善，激发民营企业发展宽带接入业务的市场条件逐步成熟；安全保障体系逐步健全，安全保障能力进一步提升，网络与信息安全可控可管。到“十三五”末，要力争实现完成主营业收入累计达到411亿元，电信投资完成额突破150亿，固定互联网宽带用户累计达到1000万户，固定宽带家庭普及率超过75%，移动宽带用户普及率超过90%，城市家庭达到100M光纤接入能力，98%以上的行政村实现光纤通达，90%以上的建档立卡贫困村实现宽带网络覆盖，基本建成覆盖全省的光纤宽带网络；“互联网+”、智能制造等创新应用快速发展；网络与信息安全保障能力显著增强。

方案明确了我省信息通信业三大主要任务。一是完善信息基础设施，提升信息通信水平。扎实推进网络基础设施建设。进一步扩大光纤覆盖和4G深度覆盖，着力提升网络性能。提升西安国家级互联网骨干直联点流量疏通能力，充分利用骨干互联宽带优势服务省内信息化产业。全面落实《国家新型城镇化规划（2014-2020）》、《“宽带中国”战略及实施方案》要求，统筹各类通信基础设施规划，加强通信管线与其他管线的综合规划。二是规范竞争秩序，优化发展环境。通过完善市场准入制度，降低增值电信业务准入门槛，放宽准入条件，简化审批流程，提高审批效率，引导中小微企业进入电信业务市场，激活市场。坚持鼓励支持和规范发展并行，政策引导和依法管理并举，防范风险，促进发展。依托我省基础运营企业互联网资源优势，激发产业链互联网企业活力，鼓励业务创新和商业模式创新，大力发展移动互联网产业，激发数字经济活力。三是健全信息产业安全保障体系，提升安全保障能力。严格执行部、省相关要求，加强与网信办等有关部门的工作联系，做好工信部、省委省政府工作部署落实并会同相关部门协同推进。全力以赴做好党的十九大网络与信息安全、通信安全的保障工作。积极适应信息通信业转型发展和市场开放的客观需要，加快构建企业网络信息安全责任体系。认真做好应急值守工作，积极协调各企业，做好节假日及重大活动期间的通信保障。满足公共安全体系中安全生产、防灾减灾、治安防控、突发事件应对等方面对信息通信服务和保障的要求。

为保障相关任务落到实处，方案提出五项保障措施，一是要加快推进法制建设，二是要加强专业人才培养，三是要营造良好发展氛围，四是要维护有序市场环境，五是要提升行业服务水平。

方案要求，各企业要把“追赶超越”活动摆上重要议事日程，精心部署，认真组织实施，并结合目标要求及时制定“追赶超越”具体实施方案，并每季度上报实施方案进展情况。

                                        （办公室   张璐）