省检察院组织开展全省检察机关案件质量评查工作
案件质量评查工作领导小组会议
参加会议的领导
陕西省人民检察院副检察长程紫平讲话
评查组汇报相关案件
为进一步加强案件质量管理,推动规范司法行为专项整治工作深入开展,陕西省人民检察院自今年8月开始组织开展了全省检察机关案件质量评查工作。本次评查从全省检察机关案件质量评查人才库中抽调40余名业务骨干,组成11个评查组历时一个多月,采取异地交叉评查的方式,分赴各市分院和相关基层检察院,对88件案件进行了评查。重点抽查了2014年以来全省检察机关已经办结的,查办职务犯罪业务中的撤销案件、不起诉、法院判决无罪案件;侦查监督业务中的批准或者决定逮捕后撤销案件、不起诉、法院判决无罪案件;公诉业务中的撤回起诉、法院判决无罪案件;民事行政检察业务中抗诉后法院维持原判案件,以及其他已办结的具有典型意义或深刻教训案件等。
各评查组严格按照《陕西省检察机关案件质量评查标准(试行)》规定,坚持实事求是、客观公正、注重实效、有错必纠的原则,对所评案件的实体认定、程序履行、法律适用、文书质量、卷宗归档等逐案进行严格审查,从执法思想、执法行为、执法质量、执法效果以及典型意义或教训等五个方面对案件进行全面评查评议,并进行量化打分,根据打分结果依次将88个案件评定为优秀、合格、不合格三个质量等次,评查结果作为省检察院对各地市检察业务考评的重要内容。
10月12日,陕西省人民检察院副检察长、案件质量评查工作领导小组组长程紫平主持召开了案件质量评查工作领导小组会议,听取了全省检察机关案件质量评查工作情况汇报,讨论确定将10个案件作为创佳评差的典型案件。为确保评查效果,本次案件质量评查工作特邀11名法学专家全程参与评查工作,2名省人大代表、政协委员参加了省院评查工作领导小组会议,他们对这次案件质量评查工作给与了高度评价,并对下一步开展案件质量评查工作提出了很好的意见和建议。
程紫平在会议结束时讲话指出:案件质量是司法公正的生命线,全省各级检察机关要以开展规范司法行为专项整治工作为契机,不断健全案件管理机制,促进司法规范化建设。他强调:要以案件质量评查为龙头,切实加强案件质量管理工作;要以案件质量评查发现的问题为导向,进一步强化措施加强改进;要以全面深化统一业务应用系统为抓手,进一步加强司法规范化建设。
今年以来,省检察院制定下发了陕西省检察机关案件质量评办法和标准,建立了各级检察机关重点评查、随机抽查、个案评查和专项评查相结合的案件质量评查机制,逐级成立案件质量评查工作领导小组,建立了陕西省检察机关案件质量评查人才库,全省检察机关案件质量评查工作已初步实现了常态化,今年1至9月份共评查案件4249件。
(作者:陕西省人民检察院案件管理办公室 侯江涛 编辑:贺军)