公益性托管　为“放学去哪儿”求解

导读： 一些社区为孩子们开办的“四点半学校”能否成为破解“真空期”的有效途径？而社区学堂在实际运行的过程中，又会遇到哪些新的困扰与难题，有待进一步完善和解决呢？

在学校放学与家长下班之间，有长达一两个小时的“真空期”，这时的孩子没人接送，无人管理，让很多家长为此忧心不已。校外托管班虽多，但其一方面收费不菲，另一方面卫生条件、管理规范程度都令人担忧。在这样的情形下，一些社区为孩子们开办的“四点半学校”能否成为破解“真空期”的有效途径？而社区学堂在实际运行的过程中，又会遇到哪些新的困扰与难题，有待进一步完善和解决呢？

■记者 蒋黛 文/图

家长下班晚

孩子“放学去哪儿”成难题

每年开学季，当一年级的小学新生们背上书包，踏进学校的大门，不少父母在享受孩子成长喜悦的同时，却也面临着新的烦心事：小学生四点左右放学，而大部分上班族的下班时间都在五点半以后，年龄稍大些、比较听话的孩子，可以带把钥匙自己回家，但对于低年级或学校离家较远的，这种方法显然行不通。于是，对于很多家有儿女的父母来说，“谁去接孩子”就成了他们心中的头号难题。

“自从儿子上小学这一年多里，我几乎把身边的亲戚朋友麻烦了个遍。”一提起孩子每天上下学的接送问题，家住西大街的张女士就十分发愁。她告诉记者，自己单位在东郊，下班后赶回来最快也要到六点多，爱人更忙，有时加班到七八点，双方的父母都不在西安居住，平时经常没人去接孩子放学。“儿子在大学南路小学读二年级，学校离家有三站路，现在外面车多人杂，我当然不放心他自己坐公交车回家。”于是，张女士只好拜托一位和自己住同小区，女儿也在该校上学的家长，帮自己接孩子。“但人家也并不是每天都有空，其他时间我只好自己请假提前下班，或是请亲戚、朋友甚至同事帮忙。”久而久之，为了接孩子，张女士欠了不少人情，更重要的是这些麻烦所带来的心理负担：“每到快放学时，总要担心谁去接孩子的问题，自己去不了还要给老师打电话说明情况，实在是劳心劳力。”与此同时，儿子总被暂时带往亲戚朋友家写作业，也让她担心孩子在陌生环境里不适应，学习效率受到影响。“这样下去总不是个办法，这学期开学后，我也打算找一个托管机构，能让孩子放学后暂时在那里写作业，下班后再将他接走，解除我心头的后顾之忧。”

校外托管班

“隐身”居民楼 大多无资质

在如今的上班族家长当中，有着和张女士类似难题的显然并不在少数。上周四下午四点半左右，记者来到位于南关正街的西安南门小学门口。此时放学铃声刚刚响起，校门口被赶来接孩子的家长围得水泄不通。小学生们正按照班级排成队列，在老师的带领下走出学校。一出校门，就有部分学生被等候在门口的家长接走，另一部分则就地散开。而在校外接孩子的人群中，有几个人的身影十分引人注目——这几位“家长”的手里都举着有“××托管”字样的木牌，一边等待一边向校内不断张望，而随着学生们陆续走出，很快就有几个孩子聚集在了牌子下面，而他们则在清点够人数后，便带着一群学生先后离开。

在记者上前攀谈后得知，这些举着牌子来接孩子的“家长”，其实都是学校附近托管班的老师。他们每天将学生接走后，在托管班内吃晚饭写作业，直到家长下班。记者注意到，仅在南门小学门口，就有四五个这样的托管老师，每位老师接走的孩子少则两三个，最多的达到十几个。“我们托管班离这里不远，走路最多十分钟，在文艺路小学还有另一位老师，负责接那里的孩子。”当记者以家长的身份上前询问情况时，一位老师十分热情地介绍道，随后带领记者来到了位于文艺路的某小区，在一幢居民楼的11层便是这家托管机构。这是一套十分普通的三室一厅住宅，大约130平方米，客厅被作为接待室和孩子的活动区域，两个房间内都摆放着课桌椅，其中一间还有一面用来教学写字的黑板，另外一间卧室内，摆放着几张架子床，上下铺都是样式统一的床单被褥。

“这些床铺是午托的孩子休息用的，我们每天都会定期用紫外线灯消毒。”这位老师指着门上贴的一张“清洁日志”解释道。这家托管班的午托+晚托收费为830元/月，仅晚托则是730元/月。“中午接送，组织孩子吃午饭和午休，下午从学校接到这里，先吃晚饭，然后一起写作业，我们有专门的老师进行辅导，家长下班后几点过来接走都行。”此外该老师还告诉记者，为了保证管理的规范性，托管班最多只接收25个孩子，然而记者在观察后发现，这间托管班为孩子准备的床铺只有十多个，在咨询期间，对方未出示且墙上也并未悬挂任何证照。而在记者追问给孩子辅导作业的教师有无相关资质时，对方显得闪烁其词，最终也未正面作答。

据了解，在我市的很多小学附近，都存在着类似的托管机构，它们藏身在居民楼中，其服务涉及孩子的餐饮和住宿，有些甚至还连带开设有培训班或辅导班。这些托管机构的遍地开花，其背后必然是巨大的市场需求，但与此同时，由于大多没有证照和办学资质，其中所潜藏的安全隐患也不禁令人担忧。

社区帮带娃

“四点半学校”或成解决之道

周五下午一放学，南门小学五年级学生田思懿就背起书包离开了学校。然而他并没有回家，而是来到了位于东木头市的端履门社区，在这里，有一所专门为社区内小学生开设的“四点半学校”，放学后孩子们不仅可以在“教室”里写作业，遇到不会的问题，还有社区工作人员进行辅导。“我的家离这不远，父母在附近开理发店，要很晚才能下班。”王思懿说，虽然可以先回家或去父母店里学习，但自己还是更喜欢来社区写作业，“家里地方比较小，还有爷爷奶奶看着妹妹，这里小朋友多，学习更有气氛。”端履门社区主任张彬告诉记者，像王思懿这样放学后来“四点半学校”学习的孩子，每天大约有10个左右，大多来自附近的东厅门小学，父母也大都是社区居民或暂住人员。“端履门社区是个大社区，居民约有5000人，由于地处市中心区域，附近的骡马市、兴正元商场中有很多商户都在这里租住，外来流动性人口也数量庞大。”而这些流动人员和商户的子女，很多都存在着无人看管的问题，这也是张彬从去年起在社区开设“四点半学校”的初衷。“就是想让附近居民商户的子女，放学后能有个写作业的地方。”于是，端履门社区的会议室里放置了桌椅，成为了一间临时“教室”，社区近两年新招聘的大学毕业生，就成了孩子们的“辅导老师”。“遇到不会的题目，他们都会主动来问，我们工作之余也会去‘教室’里转转，帮着看管孩子。”社区工作人员张磊说，孩子们的到来让原本就人来人往的社区变得更加热闹了，而有工作人员的看管和照料，也让他们的父母放心不少。

“孩子刚刚一年级，放在外面的托管班里，我总有些不踏实。”前来接孩子的家长高辉告诉记者，自己是兴正元市场内的商户，由于下班较晚，于是每天都会将女儿接来社区学校，让她在这里玩耍或写作业。“我也去考察过一些托管班，都是在一些私人住宅或出租屋里，放几张课桌几张床，看起来让人不放心。相比之下，社区的工作人员更负责任，安全上至少有保障。”高辉说，女儿也很喜欢社区学校里的环境，“和其他小孩子在一起，她每天都玩得很开心。”

人少资金缺

公益性托管需更多助力

据了解，目前在我市，已有不少社区开设了类似的“四点半学校”。位于劳动北路的西仪社区，“四点半学校”已经开放了4年有余，这里除了为学生们准备专门的教室之外，还开设了科普图书室，在其中收集了各种书籍、标本、模型，不定期举办各种讲座或兴趣班，让孩子在学习之余增长知识见闻。“负责给孩子上课的，都是社区内的老干部、老党员，或是辖区学校的党员教师，每当孩子们在学习上遇到问题时，就进行统一登记，邀请学校老师前来辅导。”西仪社区主任杜光彩告诉记者，除了举办各种兴趣班之外，每到寒暑假，社区还会组织孩子进行法律、科普、安全知识讲座。“相处的多了，孩子们也把这里当成了家，平时忘带钥匙，丢了书包，或是谁摔跤碰伤了，都会第一时间跑来寻求帮助。社区居民都把我们这里叫‘校外托儿所’。”杜主任表示，社区“四点半学校”的开设，的确为许多社区居民解决了心头之忧，但一些问题也随之而来。由于社区学校属纯公益性质，不对居民和家长收取任何费用，因此无法聘用专职人员对孩子进行管理，“就我们社区而言，平常有一位住在小区内的退休教师，义务帮忙照看这些孩子们。”但“四点半学校”开设和日常运行所需要的各项开支，都并无专门的经费，只能利用社区的现有资源，“有的孩子调皮，破坏了桌椅等公共设施，造成的损失也只能由社区自行承担。”

在采访中，端履门社区的张彬主任也曾向记者提出类似的问题，由于社区工作复杂琐碎，人员的日常工作量也非常大，还要抽出时间精力对孩子进行看管和辅导，难免有些力不从心。“经常出现工作人员去照看孩子或辅导功课时，突然有群众前来办事找不到人的情况，而想要二者兼顾，则需要多配备1-2名工作人员，专门对孩子进行管理。”除此之外，“四点半学校”所带来的各种开销增长，张彬也呼吁相关部门能够给予一定的支持：“例如为教室购买的桌椅，加装的空调等等，目前都是由社区自行筹措经费。”张彬坦言，社区“四点半学校的”开设，为孩子放学“真空期”的看管问题提供了破解之道，对于家长来说无疑是一件好事。如果能够予以鼓励和支持，将有利于将这种模式在更多社区推广开来，“让更多家庭不再为孩子的安全担忧，也是维护社区和谐稳定的有效助力。”