旬邑法院打造“六个中心” 给力基层人民法庭工作

        坚持公正司法，打造“矛盾化解中心”。基层法庭处在社会矛盾化解的第一道防线，其工作成效直接关系到社会和谐稳定。为此，旬邑法院充分发挥基层人民法庭的审判职能，努力把各类矛盾化解在基层、化解在田间地头、化解在邻里之间，最大限度地实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。一是健全调解工作机制，进一步强化主办法官、合议庭的调解责任，实现调解工作在立案、审判、执行、信访等各个节点的无缝对接。2016年以来，四个法庭调解、撤诉结案496件，调撤率达83.8%，同比上升1.3%。二是畅通诉调对接渠道，构建“大调解”工作格局，进一步理顺基层法庭与人民调解委员会、司法所、派出所等部门的诉调对接关系，加强诉前调解、诉中调解、委托调解，充分发挥人民调解、行政调解与司法调解的工作合力，彻底化解了大量的矛盾纠纷。三是创新调解方法，总结探索背对背、面对面、亲情感化、外力助调等形式多样的调解方法，邀请人民陪审员、当地有威望的基层干部、村民组长等各界人士共同参与调解工作，充分发挥他们在调处民间纷争中的作用，不断提高调解成功率，促使矛盾纠纷及时化解，当事人握手言和。

        坚持和谐司法，打造“综治维稳中心”。服务保障发展大局是基层人民法庭职能所在。旬邑法院基层法庭立足工作实际，积极参与投身于辖区经济社会发展大局之中。一是积极建言献策，服务经济社会发展。主动向当地党委、政府汇报法庭工作，增进地方党委、政府对人民法庭工作的重视和认同，在涉及城镇化建设、新农村建设、社会化管理工作中，经常主动参与辖区建设论证会、听证会、座谈会，向地方党委、政府提出了合理化、建设性意见建议，促进了辖区经济社会和谐发展。二是积极投身综治维稳工作，促进平安创建工作。建立完善了地方党委领导、法庭主导、政府相关职能部门协同配合的调解工作、社会综治工作联席会商机制，形成资源共享、多部门联动、互相配合的工作格局，大大提高了工作效率，提升了社会公众对平安创建、综治维稳工作的满意度、知晓率。三是积极推进法治建设，提升了辖区政府依法行政能力。经常性的参与辖区政府举办的依法行政研讨会、交流会、联席会，为辖区干部举办依法行政专题讲座，提高了行政机关依法行政的能力和水平，赢得了地方党委、政府和干部群众的一致好评。

        坚持便民司法，打造“为民服务中心”。基层法庭是司法为民的桥头堡。旬邑法院基层法庭始终坚持“立足基层、面向群众、服务群众”的宗旨，努力让人民群众在司法工作中感受到司法的关爱、温暖。一是坚持24小时值班制度，积极为来访群众提供便民、为民、利民的诉讼服务。二是坚持巡回办案、就地办案，方便群众诉讼。今年以来，共开展“审判五进”活动228案（次），大大方便了群众诉讼。三是坚持开展“一村一法庭”、“三官一律”活动不放松，法庭干警每月不定期深入到驻村法官工作室，排查化解矛盾、解答法律咨询、普法宣传教育、平安创建宣传、征询意见建议，听民声、解民忧、帮民困，拉近了司法与人民群众的距离，提升了司法公信力。

        坚持法治司法，打造“普法教育中心”。基层群众是法治建设的主阵地，为不断提高基层群众的法治意识、法律素质，教育广大群众做学法、用法、守法的合格公民。该院基层人民法庭充分发挥普法宣传教育的主力军作用，深入开展送法进农村、进校园、进企业、进社区、进家庭，组装宣传车、印制普法资料、举办法治讲座、巡回办案、流动法庭等群众喜闻乐见的方式进行普法教育。2016年以来，共开展各类集中宣传36场（次），举办法制讲座12场（次），印发宣传资料4.8万份，受教育群众12万人（次），把法律知识送进了千家万户，把法治声音传遍了古豳大地，弘扬了法治精神，唱响了法治建设的主旋律。

        坚持信息化建设，打造“阳光司法中心”。基层法庭办案的科技化是司法公正的支撑。近年来，该院以信息化建设为引领，强力推进基层法庭“三大平台”建设，土桥、张洪、太村、职田四个人民法庭均建成了标准化、规范化、数字化法庭，“五小”法庭建设走到了全市前列，与此同时，恢复重建的底庙人民法庭已于2016年9月底全面建成。良好的办案、办公环境，为辖区群众提供了更加公开、透明、高效的诉讼服务，基层法庭全部实现了网上办案办公、网上庭审直播、网上公开裁判文书、网上解答群众咨询、网上公开办案程序，进一步扩大了司法公开性，使司法权在阳光下运行。

        坚持素质司法，打造“队伍锻炼中心”。基层法庭是培养法院人才的基地，为了更好地培养和造就人才，该院在提拔、任用领导干部中，把有在基层法庭工作经历作为重要的考核条件，激发干警到基层工作的积极性；要求每年新招录的公务员先到基层法庭锻炼，增强干警的基层工作能力。近两年，新招录8名公务员全部到基层法庭工作，同时，2016年对基层法庭庭长进行了轮岗，院内3名工作能力强的业务庭同志下派基层法庭任庭长，促进审判人才资源的合理流动，激发法庭工作活力。近年来，旬邑法院四个基层法庭社会公众满意度始终名列全市法院前茅，土桥法庭被市中院评为“优秀服务型人民法庭”和“优秀服务型示范人民法庭”；土桥法庭、职田法庭分别荣立集体三等功1次，张洪法庭、太村法庭分别被县委、县政府授予“人民群众满意的政法单位”称号，6名干警先后荣立个人三等功、全省法院办案标兵、全市优秀法官、全市办案标兵等荣誉称号。