近年来，石泉县教体局采取多项措施按照“六个提升”的要求进一步强化中小学校教育经费管理，取得显著成效。
一是提升经费保障水平。 坚持教育优先发展，推行十五年免费，该县政府大力保障义务教育经费投入，足额落实各类县级配套资金，对农村教学点和小规模学校按100人补助生均公用经费，切实保证小规模学校正常运转。同时，为农村义务教育学校专门配备100名后勤聘用人员和80名保安人员，并将聘用人员工资和社会保险纳入财政预算。
二是提升预算管理水平。 按照新《预算法》的要求，实行全口径预算管理，将全年所有经费收支全部纳入预算。严格预算编制“二上二下”程序，预算批复下达后严格执行，不随意调整。为提高经费使用效益，围绕促进教育公平和提高质量这两个重点，对教师培训费、教育信息化等重点支出按年度公用经费总额10%预算，同时严控“三公经费”支出，2014年该县教育系统三公经费同比下降56%。
三是提升采购管理水平。 严格执行政府采购管理规定，建立采购预算编制制度。同时，该县教体局成立部门集中采购办公室，每月向该县政府采购管理办公室汇总上报本系统采购计划。大型采购项目由该县政府采购中心统一实施，批准由部门集中采购的项目由县局组织实施，其余小型采购项目如询价、协议供货采购由采购单位按程序组织实施。由于措施到位、制度健全，有效杜绝了单位随意采购的行为。2014年该县教体局实施部门集中采购资金390余万元，累计节约资金20余万元。
四是提升资产管理水平。 建全国有资产管理制度，把国有资产管理工作作为学校财务财产常规管理考核的重要环节，不断提高中小学校对资产管理的重视程度。每年开展一次国有资产专项清查工作，规范学校资产配置、使用和处置管理过程，防止国有资产流失。同时，督促学校及时更新资产卡片管理信息系统，做到账、卡、物相符。
五是提升监督管理水平。 建立教代会审议预算制度和支出报销“3+1”财务会签制。学校大型校舍维修和大宗物品采购实行校委会集体决策，单笔支出额度2万元至5万元的，必须提交校委会研究决定通过后方可执行，单笔支出额度在5万元以上的，还必须报该县教体局同意后方可实施。通过健全监督机制，实现教育经费管理事前、事中、事后的全程监督。同时，内部财务审计组还对学校财务管理及支出情况进行不定期核查，坚决杜绝“私设小金库”和违规使用公用经费现象。校长离任必须接受经济责任审计，学校必须定期进行财务公开。
六是提升财务工作水平。 重视财务知识学习，认真学好《会计法》、新《中小学校财务制度》和新《中小学校会计制度》，切实加强财会专业队伍建设，每年至少组织一次校长、财务人员专题培训。为方便基层学校办理会计业务，进一步简化资金支付审批程序和办事流程，确保教育经费安全、高效运转。积极探索教育支出功能分类改革，进一步促进中小学校财务管理工作更加科学化、精细化、规范化。 （文/涂明耀）
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